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第9部分 (第1/4頁)

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2008年11月15日,在華盛頓召開了G20金融峰會,在國際金融危機逐步升級之際,美國、歐洲、日本與新興經濟體“四大主力”紛紛就國際金融新秩序提出了不同的主張和方案。但種種跡象表明,要徹底地改變現有國際金融秩序,並非輕而易舉,還需要做長期艱苦卓絕的努力。因為,改革現有國際金融秩序,就等於動了美國人的“乳酪”,觸動了美國的核心利益。

在此前的聖保羅G20財長會議上,發達國家與新興經濟體雖然表面上就克服金融危機的困難顯示了團結姿態,但兩者之間的對立也暴露無遺。發達國家希望保住自己的既得權益,而發展中國家則希望擴大發言權。在發達國家中,歐美之間的鴻溝較深,而日本則韜光養晦。歐洲主張強化對市場的監管,而美國仍然固守自由市場主義。

2。新的博弈難撼美國領導地位

早在20年前,耶魯大學教授保羅?肯尼迪在《大國的興衰》一書中就做出預測,由於過度擴張,美國霸權即將終結。但是,對國際金融秩序話語權的爭奪,註定將是一場漫長而殘酷的博弈。在美國對國際金融體系的主導權有所削弱與下降的情況之下,歐盟、日本與新興經濟體都基於經濟實力成長形成的後發優勢,力圖爭取擴大國際金融秩序話語權的機會。

歷史經驗表明,國際金融新秩序的重建不可能在短期內得以實現,何況目前全球對金融新秩序並未達成廣泛的共識,各種力量之間必然要經歷較長時間艱難複雜的博弈。但有一點可以肯定,就是“一美獨大”的國際金融格局將被打破,以“金磚四國”為代表的新興經濟體的實力,也日益得到西方大國政治家的承認,代表著新興經濟體正逐步參與到相對公平、合理的制度建設中來。

為了籌備2008年11月召開的G20金融峰會,分屬世界兩大陣營的歐盟與美國,展開了激烈交鋒。除了議題本身之外,還包括會談地點與參加國名單的選擇上。美國曾考慮以“8+X”模式,但在“X”上面臨艱難取捨。最終,布什選擇了G20集團——這個本來就是應對全球金融危機而設的組織,體現了美國力圖繼續展示“領導角色”的努力。另外,以俄羅斯、巴西等新興經濟體為代表的國家,則提出了從根本上改革國際金融體系的主張。txt電子書分享平臺

四、逐步擴大特別提款權的作用(4)

毫無疑問,改革現有國際金融秩序,就等於動了美國人的“乳酪”,觸動了美國的核心利益。歐盟欲趁金融危機的歷史時機向美國發起挑戰,但難以撼動美國的主導地位。美國同意召開金融峰會,不過是迫於壓力下的“權宜之計”。當然,為減輕作為金融危機的“元兇”壓力,可能在較容易實現的金融監管領域同意做一些改革與修補。至於徹底地“推倒重來”,美國是絕對不會答應的。

3。四大主力攜手,難掩本質分歧

在2008年11月15日召開的世人抱有很高期待的G20金融盛宴上,包括美國、歐洲、日本和新興市場國家在內的“四大主力”表面上表現了攜手合作的姿態,但是難掩本質上的利益分歧。第一,美國提出的主張是“修修補補”,仍然頑固地堅守自己的主導權。在以美元為主的貨幣體系、世界銀行和國際貨幣基金組織三大核心架構中,美國依據20世紀40年代建立起來的佈雷頓森林體系,一直把持著主要的國際金融機構。在歐洲領導人遊說之下,美國總統布什雖同意召開金融峰會,但談及金融改革可能性時卻出言謹慎。布什2008年11月13日在紐約告訴各國領導人,尋求金融危機應對之策時切勿輕言放棄自由市場經濟原則。他認為,當前金融體系仍然是促進生產的“最好制度”。但是,筆者認為,建立合理的國際金融新秩序,核心問題是美國是否會做出讓步。在涉及多元貨幣體系、規則制定與投票權分配等方面,美國顯然是不會自願放棄自己的霸主地位的。要從根本上解決問題,中國需要進一步積累實力,更需要政治家拿出勇氣、智慧和耐心,跟美國霸權主義作堅決的鬥爭。第二,歐盟極力鼓吹“新版布雷頓體系”。歐洲一直主張建立“新版布雷頓體系”。在2008年11月7日召開非正式會議之後,歐盟統一了立場,出臺了金融改革“路線圖”。主要內容包括:加強金融監管,不留任何“死角”;改革國際金融機構,賦予國際貨幣基金組織在新金融體系

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