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構成完整的戰略防線——胡宗南的西安集團二十三萬人被彭德懷死死地糾纏在西北地區，既不能東進華北，也不能南下華中；白崇禧的華中集團二十三萬軍隊退守長江的防線還沒有建立起來，處在既非進也非退的無從確定狀態；而徐州集團雖兵力達七十萬之眾，但是，濟南和鄭州丟失後，徐州“剿總”部署的“三足鼎立”防禦體系已經瓦解，密集的重兵因此全部暴露在華東野戰軍和中原野戰軍的攻擊之下。

蔣介石明白，如若再失中原，等於江山已失一半。

但顧祝同帶來的作戰方案，與蔣介石的戰略意圖有相當的差距。

顧祝同認為，徐州必須死守。

杜聿明說：“古今中外的戰史中還找不到這樣一種集中會戰的戰略先例。”

杜聿明第一次看見由蔣介石主持擬定的“徐蚌會戰計劃”，是十一月三日，那時他還在東北的葫蘆島指揮錦西的國民黨軍撤退。上午，國防部第三廳副廳長許朗軒奉蔣介石之命從南京專程飛來，給杜聿明送來一份會戰計劃和一封寫有“如果吾弟同意這一案，請即到蚌埠指揮”的親筆信。杜聿明基本上同意蔣介石的計劃，即“將主力集中在蚌埠附近與共產黨軍隊決戰”。但他認為“各兵團任務行動必須明確規定”，而目前的會戰計劃“過於籠統”；徐州戰場上的部隊同時南撤，“行動必須迅速，否則有被共產黨軍隊發現，然後各個擊破的危險”。至於他本人，“須待葫蘆島部隊撤離完畢後”，才能再去蚌埠。所以，建議由劉峙總司令指揮實施這一計劃。許朗軒臨走時，杜聿明再次強調，徐州的行動必須迅速，否則幾個兵團都“有被共產黨軍隊牽制無法撤退的可能”。杜聿明後來說：“以當時的情況，徐蚌會戰的準備工作重於葫蘆島的撤退，我應該馬上到蚌埠去，可是我怕背放棄徐州之罪名，所以就想借指揮葫蘆島部隊的撤退，來推卸放棄徐州之責。預計在葫蘆島守軍撤退完畢時，徐州附近的部隊亦可撤退到淮河附近了，然後我再到蚌埠去指揮。”

從杜聿明的敘述中可以判斷，蔣介石的計劃是：國民黨軍從徐州全面撤退，退守到淮河南岸一線，憑藉河川構築防禦體系，“待共產黨軍隊攻擊頓挫時，機動轉移攻勢以便尋機擊破”——“濟南解放後，在淮海方面，蔣介石決心放棄徐州，堅守淮河，他的著眼是徐州乃四戰之地，易攻難守，後方聯絡線過長，兵員糧彈補充困難［據徐州第一補給區劉永盤司令說，徐州糧食儲備只有二十一天］；且蔣介石一生唯心迷信，四面楚歌垓下被困的歷史故事就是發生在徐州（古彭城）附近地區，這更使他有所避忌。蔣介石的總企圖是：退守淮河確保南京外圍，企圖在淮河附近地區挫敗共產黨軍隊主力，來爭取第二線戰略配置的時間。”

第十二章　淮海戰役：喊殺之聲不絕於耳（8）

從軍事態勢上看，全面退守淮河的戰略，是符合當時戰場實際的。在無險可守的中原地帶，國民黨幾十萬大軍僅僅龜縮在幾個大據點內和主要鐵路線兩側，而徐州至長江北岸尚有相當的距離，相對於長江以南面積廣闊的國民黨控制區來講，徐州此時的態勢幾近孤懸。如果以徐州為中心進行死守，不但過長的後方補給線有隨時被切斷的可能，且一旦解放軍大軍插到長江邊，徐州戰場上的幾十萬國民黨軍必定面臨覆滅的厄運。此刻，徐州戰場的東面已在華東野戰軍的控制下，北面的傅作義迫於聶榮臻、*大軍的壓力已無可能南下增援，西面的胡宗南被糾纏得無法脫身。如果徐州的幾個主力兵團再被吃掉，那麼拿什麼守長江保南京？那時候，唯一可能支援徐州的，只剩位於華中的白崇禧集團了。但是，蔣介石明白，桂系的將領們巴不得看他的熱鬧呢。

當東北戰局已經無法挽回的時候，蔣介石開始考慮退守淮河保衛京畿的問題。他對駐守徐州的劉峙不怎麼放心，因為劉峙雖有資格威望，但人過於優柔寡斷，而隨著徐州局勢的日益緊張，關鍵時刻一旦貽誤戰機必將釀成大禍。蔣介石計算了一下，以徐州軍事集團的兵力，對付粟裕不成問題，如果劉伯承的部隊加入進來，徐州戰場上的兵力就顯得薄弱了，就需要把白崇禧指揮的部隊，特別是精銳的張淦兵團和黃維兵團投入淮海戰場。白崇禧是華中“剿總”總司令，劉峙是徐州“剿總”總司令，在一個戰場上誰指揮誰都不合適，於是，他決定在蚌埠成立“國防部指揮所”，指定白崇禧為主任，統一指揮徐蚌戰場上的所有部隊。白崇禧表示同意，但就是不去上任。當蔣介石催促他的時候，他突然變卦說，劉峙一個人對付得了，完全沒有必要再讓他去統籌兼顧。蔣介石突然意識到，白崇禧終於

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