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我國政府的這一經濟增長計劃是在廣泛徵求了中國社會各界,尤其是中國經濟學界的研究與預測基礎上做出的。
2、國務院發展研究中心預測未來20年中國經濟將持續走牛
2003年1月,由國務院發展研究中心研究員李善同主持完成的一份研究報告預測,未來20年中國經濟將持續走牛,其中在2001年至2010年間,中國經濟的潛在增長速度可以達到—;而在2011年至2020年間,這一速度將降至—之間。
該報告在對一些基本經濟影響因素做出不同假設的基礎上,運用動態的可計算一般均衡模型(CGE),模擬了未來20年中國經濟發展的多種可能情景。第一種情景為基準情景,它假設未來20年中國經濟能夠保持其過去的增長績效,實現相對較高的增長速度;第二種情景為低增長情景,它強調未來中國經濟發展過程中的風險與挑戰可能導致經濟增長速度的下降。
報告稱,根據基準情景假設,未來20年,中國將繼續實行改革開放的政策,社會主義市場經濟體系逐步確立和完善,農業勞動力向非農產業不斷轉移,對外開放不斷擴大和加深,國際環境也保持穩定,而這些因素使得中國在未來20年中生產率的提高與中國經濟的增長與過去20年相當,即全要素生產率年均增長—3%。
低增長情景突出強調了未來中國經濟發展可能出現的一些主要挑戰和風險,包括:銀行體系的壞賬問題、國有企業改革方面不盡如人意、“科教興國”的戰略未能切實執行、農業勞動力向二、三產業轉移的各種障礙仍然存在,等等。在低增長情景中,生產率的提高不能保持過去20年的水平,每年僅增長2%左右,居民儲蓄率也有所下降,農業勞動力的轉移較為緩慢,大致相當於近幾年來的平均水平;而且進入2010年以後,政府的公共支出水平和稅收水平都將提高。
報告分析說,未來20年,經濟增長仍主要依賴於資本的積累和生產率的提高。前10年,資本的快速積累、生產率的提高和勞動力的增長共同推動經濟的快速增長。後10年,由於勞動力在2010年之後停止增長,勞動力數量增加對經濟增長的貢獻逐步減少;由於資本增長趨於緩慢,資本對經濟增長的貢獻也將下降,此二者將導致經濟年均增長速度比前10年下降—個百分點。
報告還預測,在基準情景之下,若不考慮通貨膨脹因素,到2020年,按照世界銀行2000年匯率計算,中國GDP將由2000年的10645億美元提高到41970億美元,人均GDP將由2000年的840美元提高到美元。若考慮通貨膨脹因素(假設年通貨膨脹率為2%),到2020年,按匯率換算,中國的人均GDP可達4236美元。
3、推動未來中國經濟持續高速增長的主要動力分析
根據我國政府、經濟學界和社會各界的分析觀點,推動中國經濟未來20年持續高速增長的動力如下:
(1)中國國內需求將長期持續增長。
中國在需求增長方面的潛力巨大:(1)中國中等收入階層快速增長,這將是一個潛在的龐大消費群體。根據有關權威人士的預測,在未來的10年內,中國將有4億到5億人口達到中等收入,如果是這樣,中國的消費能力將高於美國,成為全球最大的產品市場和消費市場。中國消費能力的快速增長將成為推動經濟增長的巨大動力。(2)中國目前人均GDP水平還很低。人均GDP指標反映一個國家的富裕程度和人民生活水平的高低,中國的經濟總量目前雖然排在世界第六,但人均GDP卻僅排在第140位左右。如2000年我國人均GDP為856美元,相當於當年世界排名第一的挪威的;排名第二的日本的;排名第三的美國的;排名第四的瑞士的。這一巨大的差距給中國經濟增長提供了很大潛力,隨著人均收入的提高,中國的消費水平將穩步增長,從消費需求方面推動經濟穩定增長。(3)我國現在城鄉之間,東部和西部之間差距還很大,廣大的農村和西部地區現在還很窮,但正是這個差距造成了經濟增長的巨大潛力。(4)我國消費結構正發生變化。自2001年以來,以住宅、汽車為主,以家居裝飾、高檔消費品、電子通訊產品及旅遊為輔的新一輪消費浪潮正在逐漸形成。目前,我國家用電器、行動電話擁有量已經成為世界第一,汽車進入中國家庭將使中國在20年內成為世界汽車消費大國。
(2)中國投資需求仍將保持長期增長趨勢。
在過去的20年,投資的高速增長是推動
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