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透過“哥倫比亞”計劃，美國正在拉丁美洲和加勒比地區擴充套件軍事基地。該計劃針對的不僅是哥倫比亞的游擊隊，而且還針對委內瑞拉的查韋斯政府和廣受群眾支援、反對新自由主義的厄瓜多政府。

波多黎各已經取代巴拿馬成為拉美和加勒比地區的關鍵地區。同時，美國還在厄瓜多的曼塔、阿魯巴、庫拉索和薩爾瓦多的考瑪拉帕修建了4個新軍事基地，這4個基地都是“前沿作戰基地”。“9·11”事件以來，美國已經在阿富汗、巴基斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克、塔吉克、科威特、卡達、土耳其和保加利亞修建了軍事基地，總共可駐紮6萬軍事人員。其中最重要的是位於印度洋迭戈加西亞群島的美國海空軍基地。

與實際數量相比，美軍官方關於海外軍事基地的數字要少得多。這些海外基地的合法性和權力往往透過“軍事地位協定”來規定。冷戰期間這些軍事協定都是官方的公開檔案，但現在卻常被列為秘密，如美國與科威特、阿聯酋、阿曼和沙特的相關協定就被列為秘密。

按照五角大樓的說法，美國已經與39個國家簽署了這樣的正式協定。

除了巴爾幹和前蘇聯前中亞加盟共和國外，其他增加軍事基地的地區曾經是美國大幅減少軍事基地的地區。在海灣戰爭之前的1990年，美國在南亞沒有基地，在中東和非洲軍事基地的數量也只是1947年的10％。

1947~1990年，美國在拉美和加勒比地區的軍事基地數量減少了約2/3。即使現在已經是遠端導彈時代，從地緣政治和地緣軍事的角度來看，美國要發揮全球經濟和軍事霸權的作用，軍事基地這樣少，顯然是個問題。因此，作為海灣戰爭、阿富汗戰爭和“哥倫比亞”計劃的結果，1990年以來美國軍事基地又在中東、南亞、拉美和加勒比地區出現，美國軍事力量重新部署到曾經撤退的地區。

美國軍事思想認為，外國軍事基地的重要性超出了獲得基地的戰爭本身，在獲得了這些基地之後馬上就要籌劃如何運用它們。因此，美國在阿富汗、巴基斯坦和3個前蘇聯前中亞加盟共和國修建軍事基地的舉動，不可避免地被俄羅斯和中國視為對安全的新威脅。

俄羅斯已經對美國在中亞的永久軍事基地表示了不快。至於中國，倫敦《衛報》在2002年1月10日指出：“每天都有美國飛機起降的吉爾吉斯斯坦瑪納斯基地離中國的西部邊界只有250英里，這個基地加上在中國東南方向的日本基地和韓國基地，以及美國對中國臺灣的軍事支援，使中國感到自己受到了包圍。”這還只是比較委婉的評論。

帝國的衰落

古羅馬帝國在公元4世紀中衰落和最終瓦解。由於布什和切尼啟動其魯莽的軍事政策以延續帝國生命，美國世紀，或者老布什總統在冷戰結束時期提出的“世界新秩序”，也出現了行將衰亡的跡象。�txt電子書分享平臺

第五章　基地帝國——帝國的基礎（7）

美國在全球的影響力越來越不再靠四處遊說、可口可樂或者麥當勞贏得。新世紀開始以來，使用武力被視為必要手段。這本身就是在承認美國世紀的失敗。

“更精幹更靈活”的核打擊力量

冷戰結束後，葉利欽政府於20世紀90年代初要求華盛頓共同對兩國龐大的核武庫進行削減。俄羅斯庫存的核武器正在老化，莫斯科當時認為，冷戰結束了，俄羅斯沒有絲毫必要繼續用核武器武裝到牙齒。

然而，華盛頓卻將此視為贏得核優勢的良機，自20世紀50年代前蘇聯率先研製洲際彈道導彈以運載不斷擴大的核武庫以來，美國第一次有機會贏得對俄羅斯發動首次核打擊、贏得戰爭的能力。

五角大樓開始用精度更高、當量更大的彈頭裝備新型三叉戟II型D5導彈上已經老化的彈頭。

美國海軍將更多能夠發射潛射彈道導彈的潛艇派遣到太平洋，在俄羅斯早期預警雷達網的盲區進行巡航，也在靠近中國海岸的地區巡航。美國空軍用核巡航導彈裝備B52戰略轟炸機，據稱俄羅斯防空雷達無法發現這種導彈。B2隱身戰略轟炸機上新增了導航儀，可以使飛機以極低的高度飛行躲避雷達探測。

對於美國的新全球軍事投送能力來說，大量庫存的武器已經不再需要。鮮為人知的新技術使美國能夠部署一支“更精幹更靈活”的核打擊力量。一個例子是，美國海軍成功地對大多數

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