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1972年，韓國“天星三家會”被揭穿，受騙會員90萬人；1980年，我國臺灣台家公司被揭穿，受騙人員1萬多人；1990年，“宏源投資公司”欺詐案將臺灣“老鼠會”推到被告席，數十萬人受害，他們的980億元臺幣血本全無。1992年，臺灣直銷立法，規範直銷經營活動，臺灣直銷協會也相繼成立。

直銷在20世紀80年代末90年代初傳入我國，興起不久就被不法分子利用，成為了一種非法融資的詐騙活動，對我國社會和經濟造成嚴重危害。

傳銷（老鼠會）作為一種經營方式，由於其具有組織上的封閉性、交易上的隱蔽性、傳銷人員的分散性等特點，加之目前我國市場發育程度低，管理手段比較落後，群眾消費心理尚不成熟，使得不法分子利用傳銷進行欺詐、騙取錢財、走私產品、牟取暴利、偷逃稅收，嚴重損害消費者的利益，干擾正常的經濟秩序。

任何有良心的人都不可能喜歡傳銷，不只是中國人，其他國家的人也不喜歡它。西方的經濟法規比較健全，不允許傳銷無限制地為所欲為，國外也不止一次地打擊過它，所以傳銷並不像在中國這樣肆無忌憚。為此，國務院於1998年釋出通知，禁止在我國從事傳銷經營活動。

1996年初，廣東省工商局首次查處了東莞市某公司的“爽安康〃搖擺器非法傳銷案，此案涉及全國28個省市，案值億元。

1997年初，雲南省工商局查處德國“王牌88〃網路層遞式博彩活動，參加這一活動的人首先要支付50馬克（人民幣300元），這是我國有關部門查處的首例國內外勾結的非法傳銷案。

1998年國務院十號令下發，禁止任何形式的傳銷經營活動。

1998年至今，海南省工商等部門共清查登記傳銷人員5萬多人，打掉傳銷窩點1000多個，抓獲從事傳銷頭目280人。

2001年上半年，全國各地工商行政管理機關共查處非法傳銷案件1219起，端掉非法傳銷窩點1183個，清理遣送參加人員11萬多人。

2001年，朱基總理在視察國家工商行政管理總局工作時強調，要徹底揭露傳銷和變相傳銷活動坑人害人的詐騙實質，要從維護廣大人民群眾切身利益的角度出發，加大輿論宣傳工作，徹底剷除其賴以生存的土壤。

2001年，國家打擊傳銷辦公室成立。

在我國，政府側重於對下列傳銷行為進行嚴厲打擊：

1．經營者透過發展人員和組織網路從事無店鋪經營活動，參加者之間上線從下線的經營業績中計提報酬的；

2．參加者透過交納入門費或以認購商品（含服務，下同）等交納入門費的方式，取得加入、介紹或發展他人加入的資格，並以此獲取回報的；

3．先參加者從發展的下線成員所交納的費用中獲取收益，且收益數額由其加入所謂先後順序決定的；

4．組織者的收益主要來自參加者交納的入門費或以認購商品等方式變相交納費用的；

5．組織者利用後參加者所交付的部分費用支付先參加者的報酬維持運作的；

6．其他打著“雙贏制〃、“電腦排網〃、“框架營銷〃等旗號，或假借“專賣〃、“代理〃、“網路營銷〃、“特許加盟〃等名義，或採取會員卡、儲蓄卡、彩票、職業培訓等手段發展人員、組織網路從事傳銷和變相傳銷活動的。

直銷與傳銷的區別（1）

世界直銷聯盟對直銷、多層次直銷、“老鼠會”的定義如下：

——直銷

直銷（Direct　Selling）是將產品與服務直接銷售給消費者，是充滿活力和生氣、迅速擴張的銷售渠道。直銷的最佳定義是以面對面的方式直接將產品銷售給消費者，銷售地點通常是在消費者或他人家中、工作場所，或其他有別於永久性零售商店的地點。直銷通常由獨立的直接銷售人員進行說明或示範，這些銷售人員通常被稱為直銷人員。

——多層次直銷

多層次直銷（Multi－Level　Marketing）制度是直銷業中很重要的一種行銷手法，又稱為“網路行銷”、“結構行銷”或“多層次直銷”。這一制度在世界執行多年，已被證明是能夠成功而有效地將產品與服務直接銷售給消費者並使獨立銷售人員或直銷商獲得利潤的方法。

多層次直銷的最佳定義是一種直銷獎金制度。直銷人員有兩種取得獎金的基本方法：

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