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經為日後的工商業發展開始悄悄佈局，留下了後手。等到農業生產恢復之後，李儼就會引發這些後手，讓土地大量兼併的同時，削減從事農業生產能夠得到的利益，將那些地主、財主的注意力吸引到工商業上來。這樣一來，新的中國社會格局就將會形成了。而中國或許就能擺脫的那種輪迴怪圈了吧。

第五卷　廣明鼎革　第五章　官僚體系

自從回到長安之後，李儼的事務就開始繁忙起來。wwW。

從前他只是管理鳳翔一地，有關的事務並不繁忙，但是現在回到了長安，他要管理的就是一個龐大的帝國了——儘管這個龐大的帝國已經有很大一部分是他已經無法行使管理權的了。

尤其是，由於鳳翔本身的地域、人口限制，人才出現的機率不大，同是其他資源也有所不足。當時李儼以及他的一干近臣雖然對帝國日後的發展也擬訂過不少計劃，也對很多事情開始了前期的籌劃。但計劃也好，籌劃也好，都畢竟沒有落到實處，同時受鳳翔本身的條件所限，沒辦法落到實處。

而朝廷收復關中，李儼回到長安之後，情況就有所不同了。

關中地區是唐王朝經營數百年的根本重地，除此之外，從秦之後的歷朝歷代，除了偏安南方的朝代之外，其他朝代也都以關中地區為根本所在，對其的發展不遺餘力。因此京畿一帶的文化、經濟發展程度都相當高。即使經過黃巢軍的肆虐，其底子卻仍在。人力、物力、資源等等都不是鳳翔可比的。就算是以資源豐富而著名、從而成為了唐王朝的戰略大後方、根據地的兩川地區，也無法跟關中一帶相比。所以自古以來有“得關中者得天下”的說法。大秦王朝以關中為根據地，從而一統六國。而漢高祖劉邦，也正是先一步進入關中而奠定了戰勝項羽的基石。就連大唐，也是首先佔據了關中才擁有了逐鹿天下地資格和實力的。

所以，在鳳翔難以開展的計劃，在回到長安後，卻可以順利的開展起來。

這其中的重中之重，就是官員的培養計劃。李儼對當今的官僚體系得不信任程度已經到了一個十分嚴重地程度。他認為現在的官員當然不能說沒有能幹、忠心地官員。但那絕對只是鳳毛麟角的。除此之外，幾乎整個官僚系統都已經從根子上爛透了。想想也是。現在的很多地方官員都是透過賄賂宦官而得到的官位，指望他們能夠愛惜百姓、發展生產，能夠對朝廷有幾分忠心，那希望之渺茫就不用說了。

所以，除了極少數官員之外，李儼準備對整個大唐的官員體系進行大換血。這樣一來，新式的。符合李儼要求的官員地缺口，就幾乎是一個天文數字了。雖然李儼對官員的換血也不是一步到位，而是逐步推行的，但是這官員、吏員的缺口，還是相當大的。

這就迫使李儼幾乎把所有的精力都放在了官員的培養上。

他知道，自己無論有多麼好的政策，多麼好地想法，如果沒有一個如臂使指的良好官僚系統作為自己施政、傳達命令的通道和實行者。那些想法和政策也都將化為泡影，甚至成為害民之策。幾百年後宋代的王安石變化，原本的良法，因為不良官員的作為最後變成了害民之策，最終導致了變法地失敗，就是前車之鑑。

所以。雖然政務上還有很多重要的東西需要他去關注、處理。比如說對軍隊的整編培養、對大唐局勢的把握和對各節度使的分化瓦解、對更高更新科技手段和戰爭手段的研發、恢復生產等等，都是當前的當務之急。他的主要精力還是放在對官員的培養上。

有了合適的官員，以上地一切都可以交給那些官員來做。問題也就迎刃而解了。

李儼地官員培養系統分為兩個方面。

一個方面是在鳳翔的時候就已經初步開始地“鳳凰涅磐”計劃，但是這一計劃剛剛開始，培養出來的人都是小吏，雖然從政務的角度上來說，這樣的人是政府執行必不可少的，甚至可以說是政府的基礎。但是他們的層次畢竟低了點。還沒有資格登上政治舞臺發揮力量，換句話說就是還上不了檯面。畢竟政府的執行，固然少不了他們這些基礎。也離不開那些高階官員。

於是。參考後世的經驗，政務館一個新的機構隨之誕生了。政務館的想法。來源於後世的“幹校”，也就是幹部學校。可以說這個幹部學校，就是培養官員的地方。在共和國早期，為共和國的發展壯大培養出了無數的官員，立下了汗馬功勞。當然隨著時間的推移，到了二十世紀末期，幹部學校就成了太子黨們鍍金的地方或者是失勢官員被冷處理的所在，而逐漸失去了原來的意義，但其建立

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