第21章 內閣會議(二) (第1/2頁)
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關於朱厚照的功過是非,後人早有定論。 總而言之,他繼位後,大明的國力未有明顯下降,在武事上還有進步,但是後期他所用的這些奸臣,確實也給大明朝造成了很大的傷害。 對於這些弊政,即使楊廷和不提,朱載圫也會廢掉,無他,太費錢了,光豹房的那些豹子,每日就得花費白銀百兩。 楊一清摸著鬍鬚緩緩說道:“皇上,戶部曾經算過,光遣返工匠、雜役這一項,便可每年節省漕運糧食達一百五十萬石。” 朱載圫搖了搖頭道:“錢不是這麼省的,這些人當初也是受朝廷之命入京的,現在遣返,朝廷也要做好事後撫卹工作,決不能讓這些人自生自滅,都是我大明子民,先帝所犯之錯,買單的該是朕,而不是他們。” “皇上仁慈,老臣記下了。”楊一清喜笑顏開道。 朱載圫點了點頭道:“先生,那第二件事呢?” 楊廷和乾咳一聲道:“整頓吏治,此事由吏部與都察院牽頭。” 不用說這個提案也受到了大家的一致贊同,朱載圫又補充道:“朕決定將東廠與錦衣衛合二為一,整頓吏治之事,錦衣衛也可以協助,但錦衣衛只能提供情報,沒有執法權。” “臣等贊同。” 首輔說完後,接下來就該是楊一清與王守仁了,兩人互相謙遜一番,最後還是楊一清拔得了頭籌,無論是在資歷,還是在執政經驗上,此時的王守仁都差楊一清很多。 至此也確定了楊一清內閣次輔的地位,四年後,若楊廷和告老,那麼楊一清便是下一任內閣首輔。 楊一清乾咳一聲道:“老臣也有兩項提案,請皇上指正。” “先生過謙了,但說無妨。” “老臣在西北任職八年,深知當地局勢,現在關中已漸漸破敗,要想往西北運糧,需從兩湖或川蜀啟程,路途遙遠,五石糧食,到達西北邊境能剩一石就不錯了,依老臣之見,朝廷應該再次召集商人開中,實行商屯。”楊一清拱手拜道。 中鹽之法,軍守邊,民供餉,以鹽居其中,為之樞紐,故曰開中。 後來鹽商們因為長途運輸糧食的耗費巨大,便在各邊直接僱人開墾田地生產糧食,就地入倉,換取鹽引,便於更多的獲利,這種辦法就叫做商屯。 但隨著各級官府的逐漸腐敗,那些皇親國戚、勳貴們見此事有利可圖,紛紛奏討鹽引,轉賣於鹽商,從中牟利,因為他們的貪得無厭,導致食鹽供不應求,慢慢的鹽引也不值錢了。 直到弘治年間,戶部尚書葉淇改舊制,讓商人以銀代米,邊地鹽商大都舉家內遷,商屯被徹底破壞,走上了末路,葉淇這種做法雖然增加了國庫收入,但對於九邊防務來說,卻是弊大於利,從那以後,九邊之糧基本上都是由朝廷發放,邊地存糧大幅度減少。 所以這件事難就難在朝廷該如何取信於民?一個國家的信譽建立起來的過程很艱難,但毀掉就太容易了,朝令夕改乃是朝政實施的大忌。 “交糧還是交銀?這兩種方式哪一種更經濟?戶部計算過麼?”朱載圫皺著眉頭問道。 楊一清苦笑一聲道:“皇上,現在不是錢多錢少的問題,是大明缺糧啊,近幾年多地受災,各地常平倉已經全部清空了,再這樣下去,即使有再多的銀子也買不到糧啊。” “那不如就安排勳貴、皇親們去商屯,百姓們要是見到這些人都去了,說不定會對朝廷重拾信心……” “不可,皇上!”還不待朱載圫說完,眾人便異口同聲的阻攔道。 “有何不可?” 楊一清搖了搖頭道:“皇上,您想想,若是勳貴們都去了九邊,誰能制衡他們?若有那種野心家,說不定會與手握重兵的將領暗相勾結,這又該如何是好?” 文官們奮鬥了好多年才把勳貴們關進籠子裡,所以不到萬不得已的時候,他們是不願意開啟籠門的。 朱載圫長嘆一聲道:“那依先生之見,該如何做呢?” “皇上,老臣覺著此事需朝廷徵召,只要符合條件的鹽商,不去就強制遷去,至於各地鹽引的控制,應使用嚴刑酷法,伸手剁手,伸腳跺腳,誰都不能例外。”楊一清殺氣騰騰的說道。 “好,此事,朕支援先生。” 最終這個提案也透過了,只不過不是全票,毛澄、毛紀二人就沒有表態。 楊一清點了點頭繼續說道:“老臣說的第二點便是實施“一條鞭法與攤丁入畝”,老臣認為這才是萬代不移之良法。” 聽到這兩個熟悉的名字,朱載圫的心臟很不爭氣的開始加速跳動了。 朱載圫嚥了口口水興奮的說道:“先生,詳細說說。” “皇上,現在各地名目繁多的雜稅比較多,不如將田賦和各種雜稅合在一起徵收,百姓除了負擔必須徵收之米麥,其它的一律折收銀兩;另外在徭役方面,百姓們也可以出錢代役,然後由官府僱人做工,這便是一條鞭法。”楊一清侃侃而談道。 朱載圫聽罷,重重的一拍桌子吼道:“好辦法,實在是利國利民之良法啊,還有那個攤丁入畝,先生快些說,朕都有些迫不及待
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