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距和貧富差距非常大的省份。看看西安城內，連出租司機都自豪地透露：每月純收入在六七千元，甚至高過北京的出租司機收入。

從產出可以測算出人均收入，由此可以看出陝西省各地區城鄉居民的收入狀況。有的地方農村，一戶農民能一年收入幾百元就不錯。象前面提到的柞水縣，就位於西安市南部的秦嶺山區，距西安沒多遠，翻過山就是。但只要出了城市，貧富差別就這樣大。這反映出我們中國的發展不僅地區差別很大，城鄉差別更大。

西安其實也是中國的縮影，國民財富高度集中於城市，由此造成城鄉差別巨大。其實西安在全國15個副省級的城市裡經濟實力幾乎是最差的。廣州市的GDP產值將近3000億元，連寧波、青島和大連這樣的城市GDP都在1000億元左右。西安只能和廈門比一比，排在15個副省級市的最後面。即使這樣，它也與周圍的地區拉開了巨大的差距。這種發展模式與舊中國幾乎沒什麼區別。1949年上海解放時，其工業產值約佔全國的一半，中國工業產出的半壁江山集中於上海，可見當時的地區差距之大。

市場經濟將更加拉大這種地區發展差距。以我們這個中外企業家投資考察團為例，在西安的活動主要是參觀了兩個經濟開發區。一個是位於城南面的高新技術經濟開發區，一個是位城北面的西安經濟開發區。有了專案就往開發區裡邊拉，集中發展，成片發展，輻射周邊。按這一趨勢發展，西安和咸陽的經濟比重將來佔到全省的80％甚至90％都是有可能的。

這就是我們當前的社會現實，也是我們經濟發展的模式，先沿海，再腹地，再什麼地方呢？由於資金和資源高度地集中於大城市，於是就出現了這樣的現象，一方面是柞水縣為1500名失學兒童的15萬元助學金髮愁，一方面是建高檔娛樂中心為1億元發愁。人民在國民待遇方面拉開了巨大的差距。

看到這裡，唐朝大詩人杜甫的話似乎在耳邊迴響：“朱門酒肉臭，路有凍死骨。”我們這樣的社會主義國家，應該在人民中間拉開如此大的差距嗎？我們中國的發展方向和目標到底是什麼？中國到底應當怎樣發展？應當採取什麼模式來發展？是以人為中心，還是繼續以追趕為中心？追趕的目的是什麼？難道僅僅是讓少數人與發達國家看齊，僅僅創造幾個地區樣板給外國人看，然後證明中國已達到先進水平了？這種發展公平合理嗎？資源的配置是繼續集中於城市人口，還是應當均衡配置？

我一連串提了這麼多問題。實際上是在為一種國民待遇不平等而鳴不平，實際上是在質疑中國的現代化。農民一生下來就該受窮，城裡人一生下來就該高於農村人嗎？一個以農民為主要力量的革命和政權，今天怎麼走到遠離農民利益的道路上去了呢？看看當前的城鄉差距，從1999年的國內生產總值上看，農業部分只佔GDP總數的17％，然而農業戶口的人口卻佔全國總人口的70％多，從事農業生產的勞動力佔全國總勞動力的一半，即全國7億勞動力裡面有3。5億人從事農業生產。以如此微小的產出去除如此巨大的人口分母，可以想象農業生產人員的收入狀況和生活水平。所以，自1997年以來，農民收入問題，農民、農業、農村這“三農”問題已成了中國日益突出的社會問題，農民的國民待遇問題已成了社會關注的焦點。

中國的城鄉差距為什麼這麼大？農民為什麼這麼窮？這要從建國後中國的發展戰略說起。

2，重工業優先戰略

1949年建國後，經過長年戰亂的中國百廢待興。中國共產黨領導的無產階級革命結束了中國曆時一個多世紀的半封建半殖民地的命運，但卻面對著一個殘破的家底。建國初期中國的經濟是副什麼樣？現在只能找到1952年的數字。這一年，我國能源產量4871萬噸標準煤＇其中煤炭佔96。7％，原油佔1。3％，水電佔2％＇，鋼產量135萬噸，生鐵193萬噸，火電發電量73億千瓦小時，水電13億千瓦小時，水泥286萬噸，木材1233萬立方米，糧食1。6億噸。＇《中國年鑑1993》，第444、449頁。＇

當時中國的國力降到什麼程度，讓我們再來看一張表。透過這張表，可以看出自鴉片戰爭以來的100多年裡，中國的人均國民總產值基本沒有什麼變化。然而這一百年卻是西方列強國家飛速發展的一百年。中國與西方發達國家拉開差距就是在這一百多年裡。

中國人均實際國民總產值的世界比較

＇按美國1965年實際國民總產值的相對指標＇

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