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而那些“站著茅坑不拉屎”的冗官，該清退的就要毫不留情的清退，該退到閒職上去的就要堅決地讓他們退到閒職上去。另外那些有顯貴爵位的王公侯伯，爵位上的俸祿既然減不掉，那麼其兼任的一些七七八八的閒雜職務，該撤的也就應該去撤掉。

當然，這個精簡主要是從朝廷機構上來說的，至於軍隊的裁減也一樣要進行。不過這個想法要實現，可謂難如登天。

如果說大魏朝廷裡頭的各類官員要裁簡還可以透過無上的皇權一步步地進行，譬如這個月削掉幾個職務，下個月裁撤個把衙門，分步驟慢慢來。但是軍隊的裁減就很敏感了，這個敏感在於，大魏朝有個不成文的習慣，可以算是潛規則吧，就是朝廷中央軍的數量要維持在四大邊軍之和這個水平或者略微超過。

就說現在，雲家有三十六個衛，周家有二十七個衛，冷家有二十一個衛，江家有十八個衛，四大邊鎮一共一百零二個衛，一共有大軍五十七萬餘人。

而朝廷的中央軍則有“關東”、“江東”、“湖廣”三個隱性（指沒有正式按此編制）的大衛，一共一百零八個衛，全軍六十萬人出頭。

既然有這條潛規則，那麼中央軍如果真要裁軍，則勢必要讓邊軍也相應的做出縮編或者裁撤。然而有兩個大問題問題：一是四大邊鎮會不會答應裁軍；二是按照當前邊防形勢，邊軍能不能裁減，如果裁減的話，會不會引起周邊“蠻夷”窺視中原。

秋臨江自問不通軍務，對於後一個徹底的軍事問題實在沒有把握，再者朝廷的軍力如何與四大邊鎮保持平衡他也不怎麼了解，所以心裡對這一點倒是略有些猶豫的。

殊不知這一點才是林宥心裡最關心的一個問題！

林宥一聽秋臨江的話，目中精光頓時一閃，深深地看了他一眼，低沉有力地問道：“秋愛卿請試言！”

二相、四閣老全被秋臨江的話驚了，個個吃驚地看著他，甚至有些覺得這位新晉的秋閣老是不是腦子抽筋了，居然如此膽大包天，甚至連一直老神在在地沈城也倏地睜開雙目，看似渾濁的眼睛裡不經意地射出一絲冷厲，但更多的卻是一種很有壓迫感的審視，彷彿要把秋臨江整個人都看穿，好知道他說這話究竟是出自什麼心思一般。

然而秋臨江凜然不懼，神色自若地道：“臣遵旨。陛下，諸位大人，我大魏朝開國二百春秋，有許多制度雖然曾經很好，但現在卻已經不再適合繼續執行。陛下，臣接手左副都御使之後曾經查過案卷，國朝開國之時全國官、吏不過十萬，而且此時的官俸也沒有眼下這麼高，不對，是沒有那許多津貼，因此朝廷每年在只需要花很小一筆錢便能維持。然而現在，全國正式官員便有十八萬多人，各類吏員近六十萬，每年官俸高達一千兩百萬貫！陛下，諸位大人，這八十萬官吏，有多少是朝廷真正需要的？是天下黎民需要的？”

顧恆皺眉道：“太祖時，國朝不過七百萬戶，四千萬人口。然而眼下據戶部統計，在籍人口已有兩千兩百萬戶，人口一萬萬又一千萬，如此百姓增多，相應得官員增多也是情理之中的事，怕是不如秋閣老說得這般嚴重吧？”

秋臨江搖頭道：“顧相此言，臨江不敢苟同。譬如一個縣，有一萬人，朝廷派一個縣令便可以治理。但莫非這個縣日後有了十萬人，朝廷就要派十個縣令才能治理得了啦？如此說法，難以叫人信服。”

顧恆皺了皺眉：“望濤（秋臨江，字望濤，前文有述）此言，倒也不無道理。只是縣令雖然只須一名，然則即便如望濤所言，縣令以下的吏員卻是定然要增加的，如此官吏人數仍然要增長。”

秋臨江微微一笑：“國朝人口從四千萬人增加到一萬萬又一千萬，沒有翻過三倍，然而官吏卻從十萬增加到近八十萬，翻了八倍……顧相，如此還算正常嗎？”

顧恆被問得噎住，捻鬚沉吟不語。

林宥此時出聲道：“那麼秋愛卿以為，國朝此刻官吏總數當在多少才是正常？”

秋臨江道：“若按太祖時計算，眼下國朝官吏總數當不超過三十萬才是，不過兩百年恩澤餘萌之下，官員略有增加也不是不可接受……是以臣以為當今天下，官員不該超過四十萬人才是。”

八十萬到四十萬，要裁掉一半！秋臨江的意思是：天下官員，裁撤一半！

文華殿中這幾人，自然是大魏朝最頂端的幾人，但哪怕他們見慣了大世面，也不禁被秋臨江這話說得齊齊倒抽一口冷氣。四十萬官吏啊，這是四十萬官吏，不是這幾天大家討論的那什麼山東旱情導致的流民！這句話說出

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