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並不能至揚州軍於死地，因此當前第一要務乃是繼續擴充騎兵，幾位蒙古王爺要回草原再次徵集戰馬，組建騎兵，待他日與揚州軍決戰時方可一鼓而下。”多爾袞對幾個蒙古王爺吩咐道。

幾個蒙古王爺臉上露出為難的神色，見多爾袞又沉下臉來，不敢拒絕，只得勉強答應下來。

隨後多爾袞又交待對待漢人一定要採取和緩的政策，萬不可再逼死漢人，倘若再發現有此事出現，必嚴懲不貸，已經明白過來了的一眾滿臣應聲不迭。

跟滿人和蒙古交待完之後，多爾袞馬不停蹄又召集一幫漢臣商議。

這次商議的主題是一些政策的調整，重點是儘快重開科舉，讀書人的心必須儘快抓住。

多爾袞也想學著揚州一般輕徭薄賦，但卻遭到了幾乎所有漢臣的一致搖頭否決。

這點倒不是這些漢臣們顧惜漢人，而是滿清目前根本不具備輕徭薄賦的基礎。

低賦稅的前提是社會穩定，統治者主觀上有提高百姓生活水平的願望，而滿清目前佔領的地區連統治都還未穩固，與南明朝廷尤其與揚州軍隨時可能戰火再起，軍隊的數量就決定了賦稅不可能輕了。

另外也是非常關鍵的一點，滿人佔領的地區，已經圈佔了大量的土地，而這些滿人為了掠取更多的利益，採用“投充”的方式逼迫大量農民把農田掛其名下，而這些滿人是不用交納賦稅的。

僅靠現在佔領區收取賦稅已經有些入不敷出，更何況再減免賦稅，真要那樣，恐怕滿清朝廷的正常運轉都維持不了。

聽到漢臣們這麼一分析，多爾袞覺得自己被逼到了一個死衚衕。

如果逼著滿人貴族們放棄既得利益，肯定會讓這些滿人極為不滿，沒有這些滿人貴族的支援，自己這個大清攝政王存在的基礎都沒有了。

倘若還是這樣重稅重賦，統治區的不穩定將是眼見的。

無奈之極的多爾袞揮手讓眾臣們退了出去，把范文程留了下來。

剛才眾漢臣紛紛發言，而范文程卻一言未發，多爾袞知道他有話要說。

“攝政王不必憂慮，臣以為我大清目前遇到的困難並不是象大家說的那麼嚴重。”范文程的話讓多爾袞精神一振。

“請範愛卿快快說來。”

“臣以為我大清目前最大的敵人乃是揚州軍，大清目前不能用軍事手段解決揚州軍，臣以為與其背靠南明朝廷，且得到南明朝廷的大力支援有著密切關係。”

范文程不緊不慢地說著，聽得多爾袞若有所思。

“那麼要解決揚州軍的問題，臣以為可以從兩個方面入手。一是繼續拉攏南明朝廷中與揚州軍不對付的一干大臣，逐步使揚州與南明朝廷離心離德，最終讓揚州得不到南明朝廷的支援；二是我大清得儘快解決大順軍和大西軍的問題，解決這兩個問題難度不大，和談中已經與南明朝廷達成協議，南明朝廷不會干預大清剿滅大順軍和大西軍。”

范文程略略停頓了一下，多爾袞趕緊讓太監端上水來，讓范文程先喝口水再慢慢說。

范文程感激地看了一眼多爾袞，接著說道：“我大清在剿滅這兩股力量的同時，也在不停地擴大著地盤，我們可藉機在兩湖一帶集結重兵，則可將兩廣一鼓而下，如此南明朝廷和揚州軍所轄地域已經極小，其一隅之地何能對抗我大清全國之力？”

聽了范文程所說，多爾袞略略覺得開解了一些，但其對揚州軍的憂懼卻仍是未去。

第二天，多爾袞收到了洪承疇從湖北寫來的長長的奏摺，這才覺得心裡踏實了許多，因為洪承疇奏摺裡所寫比范文程說的更有操作性，且所需的時間還要少得多。

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第一百五十二章　軒然大波

羅劍趕回揚州時，才知道到各個方向調研的人員已經陸續趕了回來，有幾份調研報告已經交到了大都督府。

羅劍一上午哪兒都沒去，就在書房裡仔細研讀這幾份調研報告。

回來的人員大多是揚州附近的，從調研報告的資料來看，情況的確不錯，這些地區基本沒有受到戰亂的衝擊，普通百姓家庭年收入也能達到二十兩銀子上下，在這個年代裡，維持基本的生活問題不太大。

揚州附近諸多工廠的建立，對拉動當地的經濟起到了不可估量的作用。

工廠裡大量工人每日消耗的蔬菜等副食就不在少數，這讓附近的農民基本沒有了農閒時間，有的農民甚

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