第二百四十章 三年2 (第1/2頁)

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海軍陸戰隊的成立，被護衛軍上下視為嚴重的挑釁和越界，結果就是雙方開始了日常互懟模式，本來還只是雙方彼此看不上眼，打打嘴炮什麼的，最多就是偷偷找留奕打對方的小報告。

這種情況一直到第三年留奕出臺大都督府財政預算制，不管護衛軍還是海軍，就連民政院、軍政院的開支都要先出預算，反正大都督府一年的收入就那麼多，蛋糕就那麼一塊，哪個部門多拿一點，就意味著另一個部門少拿一點。

預算制度雖然是每個部門先報出來一年的開支，但這也不意味著你能胡亂地報，你必須列出來每一筆錢的用處，還要經過大都督府正式會議的稽核，最後只有留奕再同意了才會真正透過，而且到了年底還會對部門的成果進行檢驗，你總不能用了這筆錢最後卻沒辦成事吧，這不是在打嘴炮嗎？

留奕採用的還是階梯式預算制，就是留奕先從總收入中拿出一部分，作為大都督府預備資金和某些特殊專案的資金，剩下的一把手交給大都督府眾人分配。

這些剩下的錢如何分配，每個部門拿走多少，留奕一般是不過問的，只看你們部門的爭取了，先是軍方和文官爭取，等到這兩方把比例定下來之後，兩方內部如何分配都互不干擾了。

比如軍方今年拿走的預算是二百萬兩白銀，這二百萬兩白銀要分成三份，軍政院、護衛軍和海軍分別拿走一分，現在軍政院在軍方中話語權最低，它拿走的就最少，那海軍和護衛軍各要拿走多少，那就看他們各自的本事了。

留奕的親兵不屬於軍方，他們的費用直接由留奕劃撥，並不參與道軍方中的分配，軍政院之所以話語權最低，還是因為軍政院裡面除了後勤部，就剩下一些文職人員了，至於那些移民中的罪犯將軍，是沒有人在乎的。

現在這些在元朝被流放的將軍來到漢城以後，都在努力表現，期待著有一天能夠再次成為將軍，有野心、年紀不大的人都不在軍政院裡面待了，他們寧願下放到護衛軍成為一名最基層計程車兵，也不願意在軍政院等死。

本來軍政院在留奕的設想中，是將領和士兵分離的關鍵，也可以理解成是後世樞密院和軍委的結合體，以後各軍的主帥都要入職軍政院，只要在打仗的時候他們才可以統兵外出征戰，這也是防止武將尾大不掉的重要保障。

只是現在護衛軍和海軍的高層將領，他們的年紀都不大，他們的作戰經驗都在飛速提升之中，想要成為優秀的將領還需要戰場的不斷磨練，所以現在讓這些高層將領進入軍政院不是好事，也無法起到軍政院的作用。

所以現在軍方的高層將領都是在軍政院掛職，基本上一年都不會在軍政院幾天，這也就導致軍政院的存在感一直不高，他們的所需的花費自然也不高。

但這並不是說眾人都可以輕看軍政院，不說後勤部的重要性，就是軍政院下屬的參謀部都不容小覷，以前那些任職於各營隊的督戰員，現在都被改名為作戰參謀了。

既然都叫做作戰參謀了，他們自然也可以參與到實際作戰之中，雖然僅限於討論戰術，或者為各級主將提供軍略，但已經是軍中不可缺少的一個環節了，當然這些作戰參謀也都有了作戰素養，沒點軍事常識的人有多遠滾多遠。

軍政院中真正被人無視的，還是那些被留奕從移民中挑出來的流放將軍們，他們以前在元朝軍中任職，後背元朝廷流放，再被買到呂宋島，這些人中但凡有點出息的，都左右打點下到了護衛軍或者海軍的基層去了，這樣以後還有可能重新成為將軍。

而留在軍政院的那些流放將軍們，漸漸地就成為了軍政院中打雜的，這樣的人憑什麼有地位，憑什麼讓別人看的起啊？！

由於護衛軍和海軍的高層將領都在軍政院掛職，於是他們爭奪經費的戰場就在軍政院裡面進行，可惜別看海軍如今在南海威名赫赫，但他們才四名高階將領，誰讓他們才只有兩個艦隊呢，兩個艦長和兩個副艦長，剩下的海軍將領連進入軍政院開會的資格都沒有。

其實海軍還有一個有利外援，那就是商船隊兩個負責人阮老二和魚二爺，這兩個人的商船隊整天去各國交易，沒少為大都督府創收，更是肩負著為大都督府收集必須資源和珍稀情報的重任，在大都督府中的話語權也很高。

只是自從少府成立以後，這個商船隊也被劃入到了少府名下，自然阮老二和魚二爺爺就成了留奕的家臣，這兩個人也都是滑頭，再加上他們和護衛軍各將領的交情很好，所以這兩人就選擇了中立。

於是人少的海軍苦逼了，在分配經費的時候

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