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第六,依靠科學技術指導抗洪搶險。今年的抗洪搶險,也是依靠科學技術與洪水作鬥爭的一場智慧仗。在整個抗洪工作中,各級指揮部門充分聽取專家的意見,對雨情、水情、大堤的工情、險情和防守情況進行全面的經常性的科學分析和論證,依靠科技人員解決抗洪搶險中的技術問題。面對接遁而來的洪峰,按照中央的決定精神,本著對人民高度負責的態度,從儘量減少災害損失出發,認真做好兩手準備。一方面,對荊江等分洪區,及時組織群眾轉移,切實做好分洪的各項準備工作。另一方面嚴防死守,確保長江大堤安全。為了減輕洪峰對大堤的壓力,對一些洲灘民垸主產行分洪。充分發揮水庫的攔洪調蓄作用,進行科學排程,減輕災害損失。清江隔河巖水庫、葛洲壩水庫、丹江口水庫、五強溪水庫多次為長江干流、洞庭湖攔洪削峰,大大減輕了長江干堤的壓力。各級氣象、水文部門加強天氣和水情的監測,比較及時準確地提供了天氣、汛情預報,為各級領導決策和指揮提供了依據,為搶險救災和人員安全轉移爭取了時間。
三、當前防汛抗洪形勢依然嚴峻,必須再接再厲,奪取抗洪搶險鬥爭的全面勝利
目前,防汛抗洪仍處於南方、北方全面緊張的階段。長江、嫩江、松花江流域抗洪搶險的嚴峻形勢尚未根本緩解。其它江河也有發生洪水的可能。沿海地區還面臨颱風的威脅。
長江、嫩江、松花江的抗洪搶險鬥爭,已進入決戰階段。長江第七次洪峰正在向中下游推進,我們又面臨一場考驗。長江抗洪搶險已經持續兩個多月,廣大軍民長時間連續作戰,精力、體力消耗很大,防汛抗洪物料亟待補充,長江於堤長時間持續高水應的浸泡。險象環生,退水時更容易出現潰堤的危險:稍有不慎就會功虧一簣。嫩江、松花江幹流仍保持高水位,對哈爾濱、大慶等大中城市和重要工業基地仍然構成嚴重威脅。為此,下一階段著重抓好以下工作:
第一,全面深入貫徹中央關於抗洪搶險的指示精神。中央關於長江抗洪搶險工作的決定,指明瞭抗洪搶險工作的指導方針。江澤民總書記視察長江抗洪搶險工作的重要講話,是全國抗洪搶險鬥爭的總動員令。各級黨委、政府要貫徹執行江澤民同志的講話精神和中央確定的指導方針,充分認識抗洪搶險工作面臨的嚴峻形勢,充分估計可能遇到的困難和問題,對抗洪搶險工作進行再動員、再部署、再檢查、再落實,依靠廣大軍民齊心協力,團結奮鬥,堅持堅持再堅持,奪取全國抗洪搶險鬥爭的最後勝利。
第二,繼續嚴防死守,確保大江大河干堤安全。長江、松花江高水位還要持續一段時間,確保幹堤安全仍是重中之重。保住幹堤才能保住重要城市,才能保護人民的生命安全。要進一步明確責任,加大巡堤查險力度,及時排除險情隱患,特別要做好潰決性險情的搶救準備工作。抓緊補充各種搶險物料,做到儲備充足,隨要隨到,保證需要。發揮水利工程設施的作用,做好洪水排程。
第三,認真做好北方地區防汛抗洪和沿海地區防颱風的準備工作。海河、黃河、淮河、遼河流域,立足於防大汛、抗大洪,做好各項準備工作。加強汛情監視,準確預報預警,做好水庫等防洪工程排程,及時轉移危險地區群眾,確保人民群眾生命安全。沿海地區要提高警惕,密切注視颱風動向,落實好各項防颱風措施。
第四,切實安排好災區群眾生活生產。國務院已決定採取措施加強受災地區群眾的安置工作,保證受災群眾的基本生活需要,做到有飯吃、有開水喝、有衣穿,有住處、有醫療,並做好災區群眾過冬安排。加強災區社會治安管理,嚴厲打擊各種犯罪活動,保持社會穩定。開展社會救助活動,動員社會各界支援災區。同時,正在著手製定規劃,組織受災群眾開展生產自救,恢復生產,重建家園。
第五,加強災區防病防疫工作。現在,災區有的地方出現流感、腸道疾病等流行病,災區防疫防病的任務更重。對此,國務院已經專門作出部署,向災區緊急調運藥品,派出醫療隊伍;動員群眾搞好環境衛生;保護水源,加強飲水消毒,強化食品衛生監督;加強疫病監測、及時撲滅疫情,做好重大疾病的防治衛生監督,絕不讓疫情蔓延,確保大災之後無大疫。
四、加強水利建設,實行綜合治理,提高防禦洪澇災害能力
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