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�還乇眨�⑶一嵛�瞬槿嗽貝叢旌聳堤跫�５比唬�攔�楸ㄈ嗽弊罟匭牡幕故前氯�恚勘荊坷�恰Ｖ星榫秩銜��荊坷�怯�1992年索馬利亞美軍士兵被襲事件、1993年紐約世貿大樓爆炸事件有關，並參與“建立了位於埃及、沙烏地阿拉伯和巴基斯坦的‘基地’組織招募中心和窩點”。正如一位情報人員在報告中所說的，本？拉登是“全世界伊斯蘭極端主義活動最重要的贊助者之一”。不過，關於本？拉登情況，塔利班官員——包括毛拉？高斯（Mullah　Ghous），阿富汗實際上的外交部長——的回答令人感到欣慰。

美國官員告訴阿富汗代表說：“我們希望塔利班能夠告訴我們他在哪兒，並保證他不會發動（恐怖）襲擊。”阿富汗官員回答道：本？拉登“是我們的客人和避難者”，而依照普什圖（Pashto）文化，我們有義務“尊重和款待客人”。他們接著說道：“塔利班不允許任何人利用（我們的）土地進行恐怖活動。”本？拉登已經承諾，無論如何，他不會在阿富汗發動恐怖襲擊。後來，當塔利班懷疑他所住的賈拉拉巴德南部靠近托拉博拉（Tora　Bora）的山洞，並讓他“搬出來住到正常的房子裡”時，本？拉登也表示了同意。

儘管這有一些安慰作用，但還不是美國人想要的。“這個人很危險。”美國官員向塔利班使節強調，“所有國家，即便是強大如美國，也需要朋友。阿富汗更需要朋友。”這是個警告：如果本？拉登今後捲入任何恐怖襲擊，後果會很嚴重。塔利班高層領導毛拉？拉巴尼（Mullah　Rabbani）的答覆很明確，再次表達了之前的意思：“如果一個人尋求避難，那麼他就會得到庇護，這是這裡的規矩。但是如果有人要進行恐怖活動，那麼你可以把他們指出來。我們有自己的觀念，不會允許任何人進行這種骯髒的活動。”他的回答被全文發回華盛頓，並轉發給伊斯蘭堡、卡拉奇、拉合爾和吉達的美國使館。

然而這些保證從未被兌現過。1998年春天，中情局正在準備一項被策劃者稱為“完美行動”逮捕計劃，需要阿富汗“部落”的支援和配合。到了5月，一份精心撰寫的中情局報告稱：“引渡（本？拉登）的計劃進行得非常順利”，行動方案“詳盡、縝密、可行”，儘管不無風險。但一位參與者卻擔心該計劃能否得到批准：“可能性只有50％。”一些高階軍官對此並不抱希望。據稱，三角洲部隊司令認為該計劃的細節“不太合適”，而美國聯合特種作戰司令部也覺得中情局的計劃“超出了他們的能力範圍”。儘管“最後的分級演習”進展順利，但該計劃還是不了了之。

就在對付本？拉登的最終方案出臺之前，局勢發生了決定性的轉折。1998年8月7日，“基地”組織同時對位於肯亞最大的城市內羅畢和坦尚尼亞重要的港口達累斯薩拉姆的美國大使館發動炸彈襲擊，造成224人死亡，數千人受傷。本？拉登立即被認定為嫌疑人。

美國在兩週內就採取了行動，向“基地”組織在阿富汗的大本營發射了78枚巡航導彈。“我們的目標是恐怖主義，”克林頓總統在8月20日的電視講話中說道，“我們的任務很明確，打擊由奧薩馬？本？拉登建立或與他有關的激進組織，此人是當今國際恐怖主義最大的組織者和贊助者。”克林頓當時正深陷與白宮實習生莫妮卡？萊溫斯基（Monica　Lewinsky）的性醜聞中，他在三天前要求安排這場與醜聞無關的電視演說。在做出這些試圖消滅幕後操縱者的行動之前，他並未與塔利班協商。“我希望得到世界的理解，我們的行動不是針對伊斯蘭教。”這位因醜聞而焦頭爛額的總統先發制人地宣稱，“伊斯蘭教是一個偉大的宗教”。

對付奧薩馬？本？拉登的計劃以失敗告終。更糟糕的是，這還引起了塔利班的不滿，他們對美國在阿富汗本土的軍事行動感到惱怒，況且攻擊的還是他們的一位沒有證據能證明其參與了東非恐怖襲擊的客人。毛拉？奧馬爾宣佈，塔利班“絕不會將本？拉登交給任何人，並且將會用我們的鮮血不惜一切代價地保護他”。一份美國情報評估報告指出，本？拉登及其極端主義在阿拉伯世界贏得了廣泛的同情，當地主流觀點認為穆斯林人民受到了歧視和不公的待遇：“美國透過扶植一些腐敗政權……有預謀地分裂、削弱、壓迫阿拉伯世界。”該報告的結論是，幾乎沒有人完全認同本？拉登的恐怖主義，但是“很多人都至少贊同其部分政治觀點”。

毛拉？奧馬爾本人也持有這樣的看法。在遭到美國導彈攻擊後的第三天，他致電美國國務院：“這次（

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