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（5）第四次對話：取得五大重要成果。2008年6月17日至18日，第四次中美戰略經濟對話在美國馬里蘭州安納波利斯舉行。會議主題是“經濟可持續增長”，雙方在貿易、投資、金融、能源和食品五大領域取得了豐碩成果，增進了相互理解和戰略互信。在貿易方面，中美簽署貿易協議總額136億美元；投資方面，中美同意啟動雙邊投資保護協定談判；在金融領域，美國表態歡迎來自中國的主權基金；能源部分，中美簽署能源環境合作框架檔案；關於食品安全，中美有望簽署加強食品安全領域合作協議，以及在醫藥領域、防災減災方面擴大合作。總的來說這次會議取得兩個重要成果：一是中美簽署《中美能源環境十年合作框架》檔案，另一個是宣佈啟動中美雙邊投資保護協定的談判。

（6）第五次對話：六大領域，碩果累累。2008年12月4日至5日，中美兩國在北京釣魚臺國賓館舉行了第五次中美戰略經濟對話。雙方在具有戰略性的重要領域方面達成了一系列有助於加強並深化雙邊經濟關係的成果。

在宏觀經濟合作及金融服務業方面，中美兩國同意對具有系統性重要意義的宏觀經濟政策繼續保持緊密交流，並再次承諾繼續採取必要措施保證金融市場的穩定，促進全球經濟持續增長，在關係到全球經濟和金融穩定的問題上繼續合作，並考慮採取措施進一步加強監管方面的資訊交流。為此，中美兩國採取下列措施並做出以下承諾：

四、中美經濟戰略對話與合作（4）

中方將允許在華外資法人銀行基於同中資銀行相同的待遇，為其客戶或自身在銀行間市場交易債券。儘管中國對外資銀行實行短期外債餘額指標管理，但將在特殊情況下允許符合條件的外資銀行臨時性透過海外關聯機構擔保或貸款方式增加其流動性。

美國重申歡迎外來投資，包括對其金融部門和透過中國外匯儲備和主權財富基金所做的以商業為導向的投資，並重申：對經合組織（OECD）確定的接收主權財富基金投資的開放和非歧視性原則的承諾；對中資的銀行、證券公司、基金管理公司的所有申請實行統一的監管標準，這些標準也適用於在同等條件下的美國或其他外國的金融機構；快速審批中資金融機構的申請；確保在美外國投資委員會在審查過程中一致、公平地對待所有外國投資，不論其來源地。

中美雙方對工行在美開設分行的申請最近獲批准、中國的興業銀行宣佈採納赤道原則�、兩國有關監管部門就跨境審計監管進行討論並持續開展合作等表示歡迎。雙方同意擴大在農業保險風險管理實踐方面合作、就繳費確定型年金計劃稅收優惠待遇開展技術合作。

另外，中美雙方在能源與環境合作、貿易和投資、食品和產品安全以及國際經濟合作等方面，進行了卓有成效的討論和合作。

3。中國應避免陷入“龐氏騙局”

截至2008年底，中國擁有美國國債近7000億美元。據美國國會預算局公佈，美國2009年的財政赤字將增加1倍多，至少達到1�18萬億美元，是第二次世界大戰以來的最高點。這一數字不包括當選總統經濟刺激一攬子計劃的費用，該計劃至少會使今後兩年的預算總額增加7500億美元。美國比以往任何時候更需要中國的錢。

美國這種不斷地“發新債、還舊債”的做法，看上去確實像是一個“龐式騙局”�。信用評級機構沒有降低美國的信用等級，是因為深信美國總會償還債務，總會有新錢流入，這就是傳銷的動力。國債持有者不會像麥道夫�的投資者那樣失去一切，但是，如果出現投資者大規模地拋售美國國債，中國就會遭受損失。目前美國已是債臺高築，遲早會有賴賬不還的一天。對於中國來說，拋售美國國債會引發美元擠兌，不僅損害美國金融市場穩定，中國也難以順利脫身。中國為了避免陷入“龐式騙局”，必須深謀遠慮，及時調整戰略方向。

2008年12月29日，美國聯邦法院裁決，納斯達克市場前主席伯納德？麥道夫必須在31日晚前向美

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