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指出：“緬甸在今日決不能認為一個支戰場，而實為遠東作戰一重要之基地，且為吾人攻擊日本必須掌握鞏固之主要樞紐，如果緬甸不守，則日軍在陸上即可向印度長驅直入，而中國與盟邦英、美之交通運送與聯絡即因之阻斷，如此我盟軍陸上進攻日本之根據地全失，自必更增加困難，而敵人向東、向西之進展則更無顧忌矣。”＇秦孝儀：《中華民國重要史料初編——對日抗戰時期》第3編，《戰時外交》（3），中央文物供應社，1981年版，第131頁。＇

儘管如此，也無力改變英、美的既定政策。中國政府顧全大局，對出兵緬甸的態度是積極的。太平洋戰爭剛爆發，中國就向英、美明確表示，一旦條件允許就將出兵防守緬甸，隨後，又逐漸加快了入緬作戰的準備工作，並於1942年3月正式組建“中國遠征軍第1路司令長官司令部”，而且用最好的裝備武裝中國遠征軍，使中國遠征軍具有較強的戰鬥力。

日軍進攻緬甸後，英國雖然已將遠東的戰略重點由新加坡轉向緬甸，但其著眼點卻是印度。因此，英國的基本態度是“棄緬保印，儲存實力”。“其所取政策似為可能保護則保護，如不能亦不必盡最大之努力，以免因此消耗可留以用於另一重要戰區之軍隊。”＇《林蔚報告書》。＇　在這種思想指導下，英軍遇到日軍攻擊就是撤退，始終未能進行有效的抵抗，而中國遠征軍不斷向南推進，孤軍深入，英軍始終未能有力地配合中國遠征軍作戰。

第二，英美對遠東殖民地看法的分歧和對中國態度的分歧，引起了英美之間的矛盾，更引起了中英關係的冷淡，造成了中英矛盾尖銳突出的局面。

英國在遠東參戰的目的就是為了維持其殖民地的現狀，因此，英國一再壓制緬匈、印度等殖民地的民族解放運動，井將中、美作為其殖民地競爭的主要對手。美國從其本國利益出發，宣稱不準備為英國的殖民地而戰。羅斯福認為大英帝國早已殘敗、並對東南亞與印度等英國殖民地的獨立要求表示同情以求逐步滲入。在英國人看來，這是美國對英國的粗暴干涉，是蓄意要破壞英國的殖民統治。英、美之間的矛盾、分歧一直沒有得到解決。

在對待中國問題上，美國為實現其戰略目的，迫切需要中國積極對日作戰，在遠東擔負起阻止日軍的責任。同時，美國對戰後的中國也抱有政治目的，而英國對中國的態度卻是消極冷淡，它不願意將中國作為大國對待。丘吉爾說：“我不能把重慶政府看作代表一個世界大國。”＇〔美〕威廉，哈代·麥克尼爾：《美國、英國和俄國他們的合作與衝突，1941～1946年》，上海譯文出版社，1979年版，第155頁。＇

英國渺視中國的態度，危害了中英關係，並對緬甸戰局產生了嚴重影響。具體表現在以下幾個方面：

（一）英國拒絕中國政府主動出兵的要求。太平洋戰爭爆發之初，蔣介石就主動提出派中國軍隊出征緬甸，協助防禦緬甸，並與韋維爾就中國出兵問題進行過磋商。但均遭到英方的拒絕和冷淡對待。

（二〕英國拖延中國軍隊入緬，貽誤戰機。從1941年11月至1942年2月，由於英方的猶豫，使中國遠征軍不能及時入緬佈防。隨後，又請中國軍隊協助景棟方面防禦，為此，將遠征軍第6軍置於該方面。直到仰光告急後英國才向中國求援，請中國遠征軍第5軍迅速入緬，中國即將該軍使用於東籲、仰光方面，“由於第5、第6兩軍之間發生甚大之隔離，爾後在事實上，我遂不得不隨情況之演變，使第6軍向西延伸與第5軍相毗連，以保障我主力決戰之安全，……敵直衝臘戍，既隔斷我第5、第6軍之聯絡，復截斷主力軍之退路，使我不能在緬繼續作戰。”＇《林蔚報告書》。＇　中國遠征軍入緬未能掌握先機，戰役部署陷於被動和不利態勢，這正是英方拖延阻撓的結果。

（三）英方缺乏與中國聯合作戰的誠意，只要求中方掩護其撤退。英國對緬旬作戰準備不足，既沒有制定自己的作戰計劃，也沒有制定同中國軍隊聯合行動的統一計劃。英方對中國遠征軍佈防和行動的建議，僅由其派駐中國遠征軍各軍、師聯絡參謀轉達，但又拒絕中方派聯絡參謀於英軍各師、旅中，其目的在於使中方不明瞭其意圖，以便利其自由行動。因此，常常造成英軍單方面撤離防區後，中國遠征軍仍在堅持自己的戰線，以致不知不覺陷於險境。英方吹噓亞歷山大的撤退為“軍事成就之奇蹟”，＇〔英〕蘭威廉：《緬甸軍事成就之奇蹟》（譯稿），中國軍事圖書館存。＇

其實是在聯合作戰中的利己主義行徑，毫無

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