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武則以為科錄取的人數太少，不是官用，尤其不足以打破士族把持官位的現狀，她便於科舉制度之外，採取各種方法蒐羅人才，讓廣大寒族知識分子得進官職的機會。她採取自薦、自舉、“延思”等方法，不拘一格、不論出身地位，都可以自薦，特別是有才者更受她的歡迎。

她曾派遣央官員到地方監察民員的行為作風，又令派到地方的“十道”官負責在地方選人，使天下的各種有用之才都有任官、任職機會。那些因正科名額限制落榜的、鄉村教師、各種自學人士皆被搜揚。這些人不再正式考試，就可直接被授官職。為此，武則天還增加實用的官位，如評事、拾遺、被闕等，由這些未經考試者充任。這樣一來，吏部銓選的官員人數大大增加，武則天即位之前，全年選官千人以上，而垂拱以後，每年被選用的在小官員增加到五萬人。

為防選人太濫，無真才實學者混入被選隊，武則天於長壽元年（69年）創“試官”制度，即把選上來的知識分子暫時授給官職，進行試用，不合格者淘汰不用，合格者繼任，好的人才根據個人素質特長和成績升任。這年一月，武則天親自召見全國“十道”存撫使選拔的人，“無論賢愚，悉加擢用，高者試鳳稅舍人、給事，次試員外郎、侍御史、補闕、拾遺、校書郎。試官自此始。”於是引起現任官員和貴族的不滿，有人以打油詩譏諷曰：“補闕連車載，拾遺平斗量；把推侍御史，碗脫校書郎。”有人又加了一句：“糊心存撫使，眯目聖神皇。”尤其後一句，是諷刺推薦撫使是被漿糊糊住了心竅，而武則天女皇被灰土迷住了眼睛。他們用的老子“播糠眯目”的典故，說的是政治不英明淨做昏亂的事。因此管理肅風的御史使便去調查，抓住了寫後兩句的儒生沈全，說他誹謗朝政，要在朝堂上施以杖刑，再交給刑部處罰。武則天笑著說：“但使卿輩不濫，何恤人言，宜釋其罪。”＇《資治通鑑》，卷o5，長壽元年一月。＇明代著名思想家李贄讀唐書，看到這個記述後，拍案叫絕，批十個字：“勝高宗十倍，宗萬倍矣

武則天還增加許多“制科”。制科又名制舉、特科。由皇帝臨時定立科目，下令考選，因皇帝的命令稱“制”而得名。根據王應麟（宋代人）所著《玉海》開車，制科出現於漢朝，但其科目有限，唐朝武則天時有過五十九科之多，並且認為統計不全，不止此數。較為重要有的“才識兼茂明於體用科”、“辭清麗科”，“博學通藝科”、“武足安邊科”，還有“詞標苑科”、“擅詞場科”、“殉節寧邦科”、“長才度科廣”、“群拔類科”、“不求聞達科”等等，難據其數。總之，盡是讓選人程式簡單、多樣，讓那些出身寒微而有才識者進入仕途，使朝廷不斷增加新鮮血液。據史書記載，武則天坐殿以“制科”選賢，一天就選出一百三十多人充實朝廷和地方。

她還多次下詔求賢。詔書要求地方官把那些“其才廣度，沈跡下僚，據德以仁韜聲幽閉，懷輔佐之器”的人才全推舉上來。還下《搜訪賢人詔》，極其殷切地讓大臣和地方官把城內的奇人異士搜訪出世，千萬別讓姜太公那樣的人遺漏在草澤。那些“英謀冠代，雄略過人”、“冒白刃其如歸，恉蒼璧而不顧”、“捷若迅雷，走若追風，彎弓則七札洞開，奔陣則重困自潰”的大智、大勇、誓死如歸等人才也全都請出來。

她還生怕官員們不肯盡心，應付差事，因此告誡他們說：“十室之邑，忠信尚存；三人同行，必有吾師。卿等訪求，務應用心，萬不可隨意言無”。正是她殷切的期望，才出現了武則天年代科舉制、薦舉制、自薦制等人才渠道的產生，出現了選拔人才不拘一格的盛舉。

由於選出的人數多，武則天又創造了則天女皇年代特有的考核黜遷制度。透過特有的黜遷制度，儘快地把不合格者淘汰，而把能力強的儘快升遷。以往的考核定死在三年一考，武則是隨地考核，而且採取逐級考核、推薦。就是讓高階官考核級官、級官考核下級官，這樣很快就產生了結果。如婁師德經考核認為狄仁傑是可用之材，便推薦他、為他打保票，而又經狄仁傑考核、推薦了姚元之，姚元之又推薦了王柬之。最後她自己再經考核，如果才堪大用，她一下子就會把他選入國家樞或疆臣大員行列，不會讓優秀人才慢慢熬，半生升不到位子上的。

她的氣魄很大，創造了“同書門下平章事”這個奇怪的官名，這是由四品官員直升宰相的制度。由於四品官員人數多，四旋餘地大，因為眾多老臣反對她，她也不斷地把這些思想保守的頑固派拉下座位，她就透過這“同平章事”的頭銜，不斷起用低階官員，一旦現他們合格，立即把“

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