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根據雙方達成的共識,我指示中方談判人員,在談判中一定要堅持實事求是,充分說明法理依據,要尋求公正、合理的解決辦法。
在1999年7月25日出席東盟會議期間和9月11日出席亞太經合組織(APEC)會議期間,我兩次會見越南政府副總理兼外長阮孟琴。在討論地區和國際問題之餘,我不失時機地做了一些推動邊界談判的工作。
9月11日,我在奧克蘭見到阮孟琴時提出,解決爭議地區問題必須實事求是,建議越方積極考慮體現雙方利益大體平衡的總體解決方案,雙方可就此達成諒解,以指導陸地邊界聯合工作組的工作。我還明確表示,希望越方談判人員能嚴格落實兩黨總書記就解決居民點問題達成的重要共識。
阮孟琴是一個很精明的人。他1929年出生于越南義安省的榮市,50年代初曾在北京俄語學院學習俄語,先後在匈牙利、德國、蘇聯擔任大使,是一位資深外交官,深諳談判之道。
聽我說完這番話後,阮孟琴表示,越方理解中方觀點,願做更大的努力,尋求解決有關問題。
經過外長級、政府代表團團長、聯合工作組和專家組各個層次談判人員反覆做工作,越方終於在1999年10月20日至28日兩國政府代表團團長北京臨時會晤時,明確接受了我提出的雙方利益大體平衡和一攬子解決的構想。
此後,中越雙方在談判中均打出了一攬子解決方案,包括對敏感和難點問題的解決方案,並且就此達成初步共識,使中越陸地邊界談判取得了突破性進展。雙方又經過一個多月的艱苦談判,最後就爭議地區的邊界線走向全部達成一致。 。 想看書來
中越陸地邊界和北部灣海洋劃界談判(9)
自此,雙方同時進行聯合工作組和條約起草工作組的談判,把全部精力投入對有關談判結果做出共同記錄和起草中越陸地邊界條約的工作之中。
此後,雙方談判工作人員在20天的時間內,密切合作,夜以繼日,最終就中越陸地邊界全線走向和邊界條約草案全部條款達成一致,並完成了條約文字和附圖的製作。
在條約正式簽署之前,中越雙方舉行了條約草簽儀式。雙方團長需要在協議文字的每一頁和每一張附圖上都簽上姓名,這一簽字構成對條約文字的認證。由於條約附圖數量龐大,僅簽字就簽了一個多小時。
1999年12月30日,在新的世紀即將到來之際,我專程飛往越南首都河內,出席《中華人民共和國和越南社會主義共和國陸地邊界條約》簽字儀式。
簽字儀式於30日晚在越南國家會議中心舉行。我和越南副總理兼外長阮孟琴分別代表中國和越南正式簽署了《中越陸地邊界條約》。
在簽約儀式上,我做了簡短致辭。我說,《中越陸地邊界條約》的正式簽署,標誌著雙方把一條和平、友好、穩定的陸地邊界帶入21世紀,不僅將直接造福於兩國邊境省份的人民,而且對促進中越兩黨兩國關係,促進兩國在各個領域的全面合作,促進本地區和平與穩定,都具有重要意義。
2000年4月29日,中國第九屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議透過決議,批准了《中越陸地邊界條約》;同年6月9日,越南第十屆國會第七次會議也透過決議批准了這一條約。
2000年7月6日,中越兩國在北京舉行了《中越陸地邊界條約》互換批准書儀式。至此,《中越陸地邊界條約》正式生效。
2000年11月,中越兩國根據《中越陸地邊界條約》的規定,在兩國邊界談判政府代表團之下成立了聯合勘界委員會。至2008年底,完成了全部實地勘界立碑工作。為此,雙方用了八年時間。
海洋劃界?中國首例
中越啟動邊界談判以來,陸地邊界談判和北部灣劃界談判一直同時進行。此前,中國已同十個國家談判簽訂了陸地邊界條約或協定,在陸地邊界談判方面,我們積累了豐富的經驗。但是海洋劃界談判對於中國外交來說是一個嶄新的課題。因此,中越關於北部灣劃界談判是一次前所未有的實踐。
在北部灣劃界談判過程中,曾出現過許多困難和曲折,每前進一步都需要付出大量辛勤勞動。
談判初期,氣氛尚好。但是,隨著談判逐步進入實質性階段,雙方之間傳統立場的對立、現實利益的衝突漸漸凸顯出來。
在《基本原則協議》簽署後,中越劃分北部灣聯合工作組剛剛進入第二輪會談,就遇到了重重困難。
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