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當不承擔責任；政府有用人權，卻受到中正品評的牽制。“中正之法行，則評論者自是一人，擢用者自是一人。評論所不許。則司攉用者不敢違其言；擢用或非其人，則司評論者本不任其咎。體統脈絡各不相關，故循私之弊無由懲革。”此制度囿於門第的限制，在選拔官吏的實際效果上無足稱道。

關於舉賢用能。我自蜀中初學政事之時，便將之作為重中之重，請太傅許靖親自負責，進行管理，提出無論是平民還是士大夫，無論讀過書還是沒讀過書，甚至無論是漢是夷，是蠻是胡，只要有才能，就可以獲得官職的口號。從平民中簡拔了大量英才；其後，每行至一處，必先查其風俗，訪其賢才，擢拔使用。但是我對此並不滿足。因為所有察舉。都是相馬，所以易於被操縱，也容易使各地官員成幫結派，而我要的是賽馬，使天下英才自現於囊中，是脫穎還是露端，一眼便能看出來。

我把我的想法對孔明說了，孔明亦深以為意。但是。當如何來制定賽馬的規則，需知天下之才頗眾，斷無一法可以約束的。我自然贊同他的觀點，當下我們認真討論，如何來定此規則。首先。察舉制是由他人推薦，考試為輔；而我們要定地制度卻要讓英才自現，讓天下才人“懷牒自舉”，以考試定取捨。其次，我們擴大了參加考試的人選：一是由中央到地方各級學校的在讀生員，二是身家清白符合報名條件經州縣審查合格的普通百姓。除了罪犯，僧道及倡伶等幾種職業外，都可以參加。這樣，參加考試地人員範圍就比原來擴大了，有利於普通人的入仕。而考試的內容，為了與察舉相貫通，我們確定了茂才這一科目，除此之外還有明經、進士、明法、明字、明算、史科、武舉、恪物……諸科。茂才科最為嚴格，所以是為全才，故取士較少。真正起重要作用的將是進士和明經兩科。進士科為帖經、詩賦和時務策；明經科為帖經、經義和時務策。帖經是經學基礎知識測驗，詩賦是考察文采辭章，經義是經學理論，時務策是政論見解。明法、明字、明算諸科，屬於專科性質。專科性質的科舉，則考專門知識。如明法考律令，明字考《說文》和《字林》，明算考十部算經，武舉考弓馬軍事等等。

孔明與我細細討論之後，手搖羽扇笑道：“如此，則天下英才皆從於朝庭，諸侯之難略可平矣。不知此法以何名之？”

孔明高才，自然一眼看出，漢代以察舉和闢除為主體的選官制度，雖然解決了戰國以來軍功制和養士制不適應治理國家的問題，比較成功地完成了由奪天下到治天下的轉變，回答了“馬上得之”能不能“馬上治之”的難題。但是，這種制度作為一種自下而上的舉薦方式，會造成用人權地下移，闢除是直接下放用人權。推行時間一長，使中央集權受到了嚴重衝擊。累世三公的豪門名族和盤踞一方的州郡守，“門生故吏遍天下”，形成了私人勢力集團。三國之亂從根子上說，雖是統治者的糊塗混帳，卻也與用人機制有著相當的關係。因為無論是袁紹自己地幕僚心腹，還是曹操所用的謀士將領，都只忠心於自己的“主公”，而不會對漢室有什麼情感。若是採取我們現在的選人方法，卻可以有效的解決這一問題，而使天下歸心。今後，我將逐步廢除闢除等舉士方式，我就是要改變選官制度中的權力下移之弊，加強中央集權的需要，把官吏的選拔權徹底收歸朝廷。

該叫什麼名字呢？我略一沉吟，心頭忽然閃過兩個字：“便叫科舉好了。”

第二部　世事初硎赤子心　第三章

不過我沒有想到，想得很好的東西，執行起來未必就能一帆風順。朝野之中，反對之聲此起彼伏，絡繹不絕。首先反對我的人竟然是諸葛喬，他問我道：首先，科舉要人來京考試，窮學生來不了怎麼辦？赴京趕考，路途遙遠，肯定用路費，花時間，再加上道路不平，如何來解決？蜀中之人要是來到長安，路上翻山越嶺，要多少時間才行？其次有能力的人不願來怎麼辦？要知道，大多數高人隱士都不願出山，州郡舉薦，皇帝徵召，尚且一推再推，何況是要他們來與普通士子共同參加什麼考試。更不用說孔明先生這樣不世出的奇才，連太上皇親自上門還要三顧呢。再次時間太緊，這科舉又能來多少人？人來少了，取了些庸才，豈不是把皇上的名聲也毀了？而且，原來的各大豪門可以直接推選人才，如今取消了他們這個權力，他們肯還是不肯？

我對諸葛喬說：平心而論，你的話極有道理。不過，任何一個新事物的出現，必有其不成熟之處，何況就算是成熟，人們也有一個接受的過程，不可能第一次就做得很完美。而人們對舊的事物有具體的認知，

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