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州省納雍縣百興鎮丫口村原黨支部書記王興祥，在任職期間非法拘禁、私設公堂、毆打群眾、濫用職權、長期霸佔人妻、放高利貸、侵佔扶貧貸款、貪汙挪用公款，橫行鄉里長達十年之久，而未被縣、鎮黨委、政府和紀檢監督機關察覺，直到一封群眾舉報信遞到省委書記手裡，經省委書記親自批示要嚴肅查處之後，王興祥的違法違紀行為才告白於天下。 一個村支書，在長達十年的時間裡如此為非作歹，當地政府竟然說不知情，你說這是不是怪事？這暴露出當地工作中的一些軟肋，主要表現在：一是不作為。群眾的舉報信能夠送到省委書記的手裡，難道不能送到當地政府的手中？我相信，當地群眾肯定也向當地政府進行過舉報或投訴，只是出於某種原因，當地政府不對這個惡棍進行懲處。什麼原因使當地政府不作為？我想，當地政府中肯定有他的“保護傘”，這種“保護傘”若非親非故，則一定收受過他的好處，即所謂的“保護費”。因為“朝裡”有人罩著，群眾長期扳他不倒，只好一級一級地上告，直至告到省委書記。從村到省，這中間有多少級，有多少職能部門，有多少“人民公僕”？只要有一級政府、有一個職能部門有所作為，問題都不會被拖延如此之久，也不需要省委書記親自批示才能得到處理。因為省委書記親自批示，問題不得不進行查處了，當地政府才推說不知情，這是誰也不相信的事！就算真的不知情，也是一種嚴重的失職，有關人員也應受到追究。擔負著保護人民群眾生命財產的公安、紀檢監查等部門，不能以不知情，而將責任推得一乾二淨。在其位就要謀其政，不作為的官必須儘早離位讓賢。二是無監督。村民說：“王興祥作為支部書記，從不過問老百姓的疾苦，鄉親們不敢惹他，他叫做的事情不敢不做，否則就是打和罵。”從王興祥身上，我沒有感覺到共產黨給老百姓帶來的溫暖和實惠。”就是這樣一個人，卻能連任十年村支書，不知當地政府是如何對他進行考核的，是如何進行監督和管理的，他又是如何贏得選票的？三是放縱與默許。當地政府和各職能部門的不作為與放縱，客觀上起到了助紂為虐的作用。漠視群眾困難，冷漠群眾投訴，不顧群眾生命財產的安全，就是對人民群眾的無情。###總理早就說過，我們要建立一個責任型政府。責任型政府就是對人民群眾負責，如果連群眾的生命安全都不能負責，還奢談什麼責任型政府？ 我們認為，省委書記親自批示，不能只是處理王興祥的違法亂紀行為，還應當將那些不作為、失職、對人民群眾冷漠無情的所謂人民公僕，一併查處，使各級組織切實負起責任來。應當說，這是一個很典型的事件，此文作者的思考點和結論都是正確的。但對我們的啟示卻不僅僅是找到了“軟肋”，更重要的是反映了政黨自朽的組織根源。 首先，依靠個人而不是依靠組織來解決問題，體現的是組織力量的嚴重缺失。個人力量大於組織力量，是政黨自朽的第一個訊號。  ＇返回目錄＇  書包 網 。 想看書來
四、危機之四：自朽（2）
這個村黨支部書記的問題十年來並沒有被我們的幹部考核、紀律監督等一系列組織程式發現並糾正，最終還是依靠一封告到省委書記的信，才在權力的干預下，得到解決。 （二）組織權威在民眾中喪失，是政黨自朽的第二個訊號 其次，群眾喪失對組織的依靠和信任，體現的是組織權威的嚴重缺失。組織權威在民眾中喪失，是政黨自朽的第二個訊號。我國對農村的政治體制原則上是實行鄉村###和村民自治相結合的，既然此人橫行霸道，完全可以透過有組織地選舉或依據村民自治的有關法律，利用組織行為將其人嚴懲。但村民們並沒有透過組織方式，而是採取層層上訪的形式來工作，其反映的本質是對組織工作的依靠和信任的喪失。 （三）組織效率的嚴重低下，是政黨自朽的第三個訊號 第三，組織層次過多導致黨組織對群眾的反應遲鈍甚至無力回應，體現的是組織效率的嚴重低下。組織效率的嚴重低下是政黨自朽的第三個訊號。上文中提到“因為省委書記親自批示，問題不得不進行查處了，當地政府才推說不知情，這是誰也不相信的事！”問題並不在於推卸責任，而是下級組織根本做不出有力的反應。科層化結構曾是現代組織引以為榮的方向。但隨著社會的進步、現代化程序的加快，尤其是交往範圍的擴大，使得科層化結構已不能夠將全部社會成員和社會組織納入其中。在傳統的金字塔結構中，上一層組織對下一層組織有絕對值的控制權。這個村委的上級黨委，哪怕只是縣鄉一級，也足以查處這個傢伙。但現在不同
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