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第7部分 (第1/4頁)

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但是,突破美元主導的貨幣困局並非易事,貨幣霸權是由國力決定的。在“綠票子”肆意妄為的背後,是以美國強大的綜合國力和產業科技競爭力為後盾的。貨幣霸權是國家綜合國力的象徵,反過來,金融貨幣的支配能力則可大幅地提升和強化美國的國力。從歷史經驗看,英鎊和美元的崛起都經歷了一個漫長的過程;雖然目前要求改變現行國際貨幣體系的呼聲很強烈,但是若要徹底地改變這一格局,恐怕還需假以時日,做艱苦卓絕的長期努力。

2.G20集團金融峰會開局良好

2008年11月9日,巴西政府在20國集團財政部長和中央銀行行長年會閉幕後釋出一份公報,稱:“現有國際金融組織和論壇以及現行國際標準和做法,已無法滿足當前世界經濟需要,因此,應當建立新一代的佈雷頓森林體系,改革國際金融機構,以促進國際金融合作。”同日,20國集團財長和央行行長會議透過宣告,呼籲對國際金融體系的核心——國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行進行全面改革,使新興國家獲得更大的發言權。此前一天,世界銀行行長佐利克也表示,世行計劃把發展中國家在世行中的股份比例提高到44%。

實際上,美元的“江湖地位”受到質疑和挑戰,已經不是第一次了。1971年尼克松解散了佈雷頓森林體系之後,世界各國於1976年簽訂了“牙買加協定”,開始了現行國際貨幣體系——牙買加體系,即無本位貨幣、自由浮動的匯率制度。近幾年來,隨著經濟實力增長,日元和歐元等貨幣的地位有所提升,有人認為,歐元將取代美元地位。但是,目前美元作為國際儲備貨幣地位雖然有所削弱,卻仍然是最主要的國際計價單位、支付手段和國際價值儲藏手段。

2008年11月15日,在華盛頓召開的20國集團(G20)金融峰會,美元毫無疑問成為關鍵問題。受次貸危機衝擊,美國經濟下滑,美元地位開始動搖。英國首相布朗、法國總統薩科齊、歐洲央行行長特里謝等歐洲領導人多次發出了“重建佈雷頓森林體系”的呼籲,以改革當期的國際貨幣體系。中國、俄羅斯、巴西等新興市場也紛紛表示,必須建立新的國際貨幣體系,加強發展中國家的話語權。但是,作為最大既得利益者的美國,是不可能輕易就範的。因此,與會者並沒有直接討論重建國際貨幣體系問題,而是不痛不癢地講了一些國際合作和金融監管的問題。

3.海灣六國達成統一貨幣共識

1981年,海灣*國家合作委員會(海合會)成立,海合會成員國包括阿聯酋、阿曼、巴林、卡達、科威特和沙烏地*6國,它們都擁有豐富的石油資源。一年一度的海合會峰會迄今已舉辦了28次。海合會各國財政大臣於2008年9月17日在沙特召開會議,就建立海灣統一貨幣聯盟和成立海灣中央銀行達成一致。

2008年12月30日,第29屆海合會首腦會議在阿曼首都馬斯喀特落下帷幕。會議透過的貨幣聯盟協議和貨幣委員會憲章為建立海灣中央銀行奠定了基礎。根據貨幣聯盟協議的規定,貨幣聯盟協議生效後兩個月,貨幣委員會憲章將開始生效,這標誌貨幣委員會成立。貨幣委員會成立之後,將致力於完善單一貨幣的支付和結算系統準備工作,確立和發展單一貨幣的發行和流通框架,制定海灣央行的法律和制度。並將未來海灣單一貨幣命名為“凱拉米”(*語,意為尊貴的)或“海元”。

海灣中央銀行一旦建立後,將自動取代貨幣委員會並履行其功能和職責。協議還規定,未來的海灣央行將完全獨立,不隸屬於任何海合會機構,能夠獨立制定和執行貨幣政策。任何海合會下屬機構以及成員國政府不得向海灣央行及央行各執行機構釋出指令或施加干涉。海合會在以前的協議和宣告中一再強調,高度的經濟趨同是建立貨幣聯盟的基礎。在金融危機的背景下,如何協調其貨幣政策與成員國政府其他宏觀經濟政策將是貨幣委員會需要討論的問題之一。

2008年以來,隨著金融危機席捲全球,國際油價也從每桶最高147美元急劇下降到每桶40美元以下,這使海灣國家深切地感受到了一種兵臨城下的危機。雖然海灣六國掌控著全球45%的石油資源,對國際油價擁有絕對的“話語權”。但在目前國際金融危機愈演愈烈的形勢下,六國如果貿然採取措施調整石油政策來提高油價,勢必招致其他國家的強烈反對。但如果任憑油價高速下滑,就將導致以石油出口為經濟支柱的六國收入銳減。

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