第221章 玄學年號 (第1/1頁)

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漢陽城，這地方乃是漢陽府府治，說起來也算是個府城，但是和長江對岸的武昌比起來就差遠了。 武昌，那才是當代湖廣巡撫的駐地，屬於湖廣地區的政治文化軍事中心，擁有高大厚實的城牆。 而漢陽的話，在政治上的重要性要差一些，基本都是當成了商貿港口使用的，在軍事上也屬於比較難防守的型別，因此之前明王朝也沒把漢陽城修城什麼堅城要塞。 這就是一個普通的城池，羅志學帶著人入駐漢陽城，一如既往的忙綠。 除了要安排整頓軍務外，還需要安排各種內政事務。 隨著保鄉軍南下，逐步控制安陸府、德安府、荊州府、漢陽府、黃州府等地後，保鄉軍所控制的地盤迅速膨脹。 目前保鄉軍治下，光是府級行政區就有八個，而州縣就更多了。 這麼多地方行政機構，是需要數量龐大的行政官員來維持的，以新控制的安陸府為例子，光光知府衙門裡可不僅僅一個知府就夠了，知府之下還有同知、推官、各處/局的處長局長們，各處下頭還有各科。 僅僅是一個知府衙門，最少也得上百號行政官員才能勉強維持。 安陸府下還有五縣兩州，這些州縣衙門也需要一一進行安排。 僅僅是任命各類中高階官員就夠羅志學焦頭爛額的了。 更不要說建立各地行政機構後，還需要及時的恢復各地民生。 不少地方都遭到過戰爭的破壞，不管是保鄉軍和明軍交戰，還是以為流寇的禍害，戰爭都導致了不少地方的民生非常艱難。 同時南陽府，襄陽府一帶地區還正在面臨旱災。 各種破事多得很。 這之前只是管理兩個府的地盤就已經讓羅志學那麼忙了，現在直接管八府之地，更是讓羅志學忙的腳不沾地，為此羅志學也是開始逐步放權，比如開始對於一些中級官員的任命，羅志學已經不插手了。 早些時候，連縣令的任命羅志學都會親自過問，但是現在對南邊數省的縣令們，羅志學具體已經不在管了。 羅志學現在只抓各知府衙門裡的三大主官，也就是正四品的知府、從四品的同知、從四品的推官的任。 其他知府衙門內的各處局的任命以及各縣，包括縣令的任命，羅志學已經徹底放權了。 當然這個放權也是分層次的，基本上正七品及以下的任命，也就是鎮長、縣衙門所屬各處局的任命，直接就交給了縣吏務處統籌負責。 從六品以上到正五品的任命，也就是各縣令、縣丞、主簿，府所屬各處、局長，府轄州知州、州丞、通判等人，則是由府吏務處統籌負責。 而從四品以上的任命，比如知府、同知、推官，才是由吏務部負責。 順帶一提，保鄉軍的地方行政機構以及官員品級、職權，很多名稱看上去差不多，但實際上完全不一樣。 其中最明顯的例子就是縣令了，這個在明王朝裡是正七品，而在保鄉軍裡是屬於正六品。 通常來說，目前保鄉軍的地方政治構架，都是三駕馬車的模式。 即一個掌總把握大方向，並親自掌管人事權力的地方主官，再搭配一個主官行政事務的二把手，一個掌管司法事務的三把手。 具體下來就是府設知府、同知、推官。 其中知府正四品，抓總，掌管人事，其府吏務處由知府親自掌管。 同知從四品，掌管行政事務。 推官從四品，掌管司法事務。 府下屬的州和縣也一樣。 州衙門所屬的知州正五品，抓總管人事。 州丞從五品管行政 通判從五品管司法。 縣衙門所屬的縣令抓總管人事，縣丞掌管行政，主簿掌管司法。 這三級地方行政機構，都是相對一致，屬於典型的三駕馬車機構。 不出意外的話，等保鄉軍以後設立省機構了，大機率還是會這麼搞，一個巡撫加一個布政使再加一個按察使。 這個構架，其實就是把明朝的省級的巡撫加三司的機構進行稍微改動後而來。 但是其中最大的變化就是撤銷了都指揮使這種軍事機構，同時巡撫也不會有任何軍事指揮權。 如此是為了徹底杜絕文官插手軍務的可能性，以便實施嚴格的軍政分離。 在保鄉軍政治構架裡，能調動陸軍兵力的只有參謀部、能調動海軍兵力的只有海軍部參謀司。 除了這兩個機構外，其他機構，包括同屬軍事機構的後勤部、軍械部、軍政部、騎兵總監、炮兵總監都不行。 當然，羅志學本人不在這個限制範圍內。 實施軍政分離後的地方行政機構，其職權只限制在行政事務上，不用操心什麼軍務，那是軍方的事。 同時羅志學對保鄉軍行政體系一大變動，就是提高了諸多官員職務的品級，比如縣令從正七品提升到正六品，同知從正五品提升到從四品，如此是為了明確各司其事，免的副職徹底淪為可有可無。本小章還未完，請點選下一頁繼續閱讀後面精彩內容！

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