第159章 降低鹽稅 (第1/2頁)

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吳印負責的醫藥監管司已成立了幾年，醫藥監管司的試行工作非常完善。吳印多次提交申請，希望內閣商議，設立醫部。之前國庫缺錢，趕上大災，學部的支出導致巨大虧空，醫部的事始終壓著不議。其實設立醫部早成了共識，不存在設立不設立，只商議什麼時候設立。很快，內閣下達政令：設立醫部。醫部尚書吳印，醫部侍郎柳華和辛夷。於全國各省各路建立醫藥監管司，主官醫藥監，正五品，次官醫藥副監，從五品。每座城市需建造至少一個大型醫館，各個鄉鎮也要有國家管理運營的小型醫館。醫館的收費按照各地的醫藥價格明碼標價，百姓但凡有疑問，可以到醫藥監管司投訴。對醫藥監管司的解決不滿意，直接去監察司控告。醫藥監管司每年對當地中藥材進行調查定價，以榜文形式公佈。除了公立醫館，私人醫館的藥價也不許高於醫藥監管司的定價。醫藥監管司有權對本省所有有關醫藥的行業進行監管和處罰。大宋境內從醫者，必須透過醫藥監管司的考核，獲得行醫資格證方可行醫。無證行醫違法。無證行醫治死了人，按照殺人罪懲處。朝廷撥款，於各省各路設立中醫藥學院，培訓醫生藥師。畢業後的醫生藥師直接獲得行醫資格證，不需要考核。進入醫學院不要求一定有醫學知識，只要立志行醫全都歡迎。但必須有一定的知識水平，完成了學部要求的基礎學業，透過統一考試，進入醫學院從頭學習。 醫學院與學堂大不相同。學堂中，一張書桌，幾本教材，筆墨紙硯，一間遮風擋雨的教室，便足以傳授知識。醫學院學生學習的過程中，需要大量物資消耗，其中不乏珍貴的中草藥，花銷可謂巨大。經過戶部估算，建立醫部各衙門，建造醫學院，建造公立醫館，花費至少六百萬兩。錢不禁花。國庫盈餘的九百萬兩，轉眼間剩下了三百萬兩。趙盞不覺得心疼，醫部的設立，是國家必須給百姓的保障。規範大宋的中醫藥行業，對醫生的能力進行劃分，採取行醫資格考核制度。杜絕了亂行醫亂用藥的頑疾，保證百姓不會因為胡亂醫治而死於非命。為藥材設定最高價，降低治病的費用。培養專業的醫生，進一步保證百姓身體健康。相比這些，六百萬兩白銀算什麼？ 緊接著內閣下達政令，於各省各路建立教師學院。教師學院和中醫藥學院的學生吃喝住宿全部免費。畢業後，發放教師和醫生資格證，並且分配到公立學館和公立醫館中工作。就是說，只要考入了教師學院和中醫藥學院，不需要家中出一文錢，畢業後拿到鐵飯碗，此生無憂。何況，成為教師和醫生，受人尊敬，能一舉扭轉身份地位。政令一出，舉國歡騰。各地公立學校的報名人數激增，許多從前猶豫的家庭都急匆匆的送孩子上學。學部的工作取得了很大進展。當然，公立教師學院和中醫藥學院的招生人數有限制，不可能誰想進就進。擇優錄取，歷來都是選擇學生的標準。大多數學生最終的結局依然是學會認字算數，去做些力所能及的工作罷了。只要百姓能認字，會算數，減少文盲比例，朝廷的目的也達到了。 教師學院又花費了二百萬兩，趙盞手裡只剩下了一百萬兩。醫部和學部的支出，今後只有兩個學院和私塾的花費，並沒太多銀子。私塾學校是國家的福利，沒有收入。公立醫館為百姓治病收費不高，可也不免費。公立醫館的收入說不定可以抵消各省各路的中醫藥學院的花費，形成內部的良性迴圈。大宋向著好的方向邁進，今年的國庫收入高達四千一百萬兩，明年遠洋船隊就回來了。不出意外，明年的收入一定會高於四千萬兩。雖然趙盞有了教訓，仍不免要思考未來的道路。 今年盈餘九百萬兩，明年差不多也是這個數，或許會更多。明年該怎麼花？國庫留下那麼多錢做什麼？將錢轉變成國力，才有價值。趙盞早有了計劃，反正遲早要做，不如現在就做。以眼下大宋的財政，哪怕沒有了金國的貿易，出現不太大的災情，國庫也有能力應對。隨即，趙盞提出降低鹽稅，減鹽稅二百萬兩。二百萬兩白銀相比國庫收入不算多，可它佔了全國鹽稅的五分之一。直接減去全國鹽稅的五分之一，是天大的事。任何涉及鹽稅的政令，都是天大的事。 近幾年，大宋經濟有了巨幅提升，但鹽和百姓的生活息息相關。百姓要生活，就要吃鹽，吃鹽就要繳稅。所以，鹽稅是朝廷最主要也是最穩定的稅收。別的稅收出問題，鹽稅不會出問題。現在減鹽稅好減，百姓歡欣。以後缺錢了，加鹽稅便不好加了。加了鹽稅，百姓會罵朝廷，失去民心。不過有了四千萬兩白銀的國庫收入，趙盞的底氣十足，不肯讓步。而且他在著手採取國家經商的模式，與民間的商人合作，共同賺取利潤。鹽稅是國家穩定的稅收，國家經商的收入一樣會非常穩定。二百萬兩，有什麼補充不上？當

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