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的命運緊密地聯絡在一起，那將會障礙重重。

但是，阿登納從艾登在九國倫敦會議時為解決歐洲法德矛盾爭端所作的

不懈努力中，受到了某種啟發。當時為解除法國的擔心，英國主動提出參加

西歐聯盟，將英國和歐洲大陸聯在了一起。阿登納由此設想如果在歐洲組織

中增添一支像英國那樣穩健而沉著的力量，將更能促進歐洲未來的政治發

展，或許透過西歐聯盟能夠使這個願望得到滿足。

當然這還僅僅是個設想，關鍵得看英國人自己的態度。六國在墨西拿會

議所透過的決議中明確宣告，他們將在適當的時候也對其他關心謀求聯合的

國家發出邀請，也在決議中明確要求英國加入這一倡議。六國等待英國政府

作出表態。不僅是聯邦德國，荷、比、盧三個小國家也殷切盼望英國人的加

入。法、意也感到英國參加會使經濟共同體符合歐洲的共同願望。

1955　年11　月19　日，阿登納收到一份英國政府有關能否加入歐洲經濟共

同體的照會。照會中，英國人思慮再三，再次拒絕了六國的邀請。照會說：

英國稱英國方面完全明白經濟一體化是促進政治穩定，達到較高生產率和更

有效地利用一切資源的手段，但是，在經過仔細的審議之後，英國還是決定

不能參加這樣一種規劃。理由如下：第一，六國建議中所提出的經濟共同體

這種形式不符合英國與英聯邦的政治和經濟關係；第二，參加這樣的經濟共

同體也不符合英國所奉行的自由貿易政策；第三，組成這樣一種經濟共同體

將有把西歐分成兩個集團。的危險性：一個是由共同市場成員組成的六國集

團，另一個是由其餘的歐洲經濟合作組織成員組成的集團。英國表示，如果

建立六個墨西拿國家之間更緊密的聯合將會造成削弱歐洲經濟合作組織的後

果，那麼它不僅對西歐的政治聯合毫無裨益，而且會對其有所損害。英國政

府認為在這樣一種情況之下，把全部問題都放在歐洲經濟合作組織內進行討

論才是最理想的。最後，英國還希望聯邦政府不把英國的態度通知其他六國，

而它會在適當的時候同它們進行直接接觸。

在墨西拿會議中擬議實現振興歐洲的三個目標分別是：建立歐洲經濟共

同體、原子能共同體和共同的關稅同盟，現在英國的照會使六國對英國參加

經濟共同體的希望落空了。由於英國在核技術方面的領先地位，六國對英國

參加原子能聯營也寄予了很大希望。同樣，　11　月19　日英國又給聯邦政府

送來一份照會，表示拒絕參加墨西拿的原子能聯營。理由是：英國民間的原

子能研究計劃是與軍事方面的原子能研究計劃緊密相聯的，這就存在著許多

妨礙與歐洲原子能聯營合作的障礙，因為沒有一個墨西拿國家有軍事方面的

原子能研究計劃；並且，英國也非常重視它與歐洲原子能聯營以外的其他國

家所簽定的雙邊協定。①

英國政府對墨西拿建議的拒絕態度已經很明確了，它之所以給聯邦政府

發出一份單獨的照會，是試圖對聯邦政府施加外交壓力，迫使其放棄。在布

魯塞爾②進行的專家會談中，英國人有一種擔心，他們既不願意放棄靠英聯邦

和英美特殊關係維繫的英國特殊地位，同時又害怕由於共同體出現會以法國

和德國為中心形成一個歐洲大陸集團，這對英國長遠利益來說是不利的。於

是英國唯一能做的，便只有反對墨西拿宣言並極力阻止六國共同體的出現。

阿登納心裡很清楚這一點，但英國人的態度並不足以使他改變對歐洲一體化

的決心，墨西拿會議時他早已把建成經濟同盟看作是達到政治同盟的有效途

徑了。

12　月初，聯邦德國外交部長馮·勃倫塔諾出席了在巴黎舉行的歐洲委員

會的部長委員會會議和西歐聯盟部長理事會議。回國後，他立即向阿登納匯

報了這兩次會議的情況。他告訴阿登納，英國不僅在聯邦德國，而且也在其

他五國政

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