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華陽縣委擴大會議召開,王書記主持,首先學習了市委關於企業改革檔案,領會精神,武裝思想;提議成立了領導小組,王書記自己親自掛帥,劉縣長擔綱,具體工作由羅副縣長牽頭,縣體改委落實;主要議題只有一個,研究企業改革試點工作。
“各位領導,今天召開縣委擴大會議,學習了市委關於企業改革檔案,大政方針既定,下面我們要討論的是華陽縣企業改革如何落實。市委要求我們先抓試點,然後以點帶面,使企業改革工作紮紮實實開展下去。我認為,華陽的企業改革分三步走,第一步,大力開展宣傳工作,提高企業幹部職工的思想認識,為企業改革打下思想基礎;第二步,選擇有影響力的企業,作為企業轉制試點單位;第三步,以點帶面,全面開花。宣傳主要依靠媒體,縣委召開全縣企業改革動員大會,就是讓企業職工解放思想,適應新形勢下的新體制,這是一個思想轉變過程,可能一時半會兒想不通,這就需要引導,需要提高認識。試點工作我也談談個人建議,黑龍集團比較合適。一是具有代表性。既有經營狀況較好的黑龍煤礦,也有虧損企業紅河水泥廠,還有經營維艱的銀龍鉛鋅礦,幾乎包攬了華陽所有企業的經營狀況,學有比照性;二是黑龍集團是一個能打硬仗的戰鬥隊伍,試點工作交給他們,領導放心。關於第三步工作,只能根據試點工作的開展情況再做定奪,有一條諸位必須認真討論,這個面到底有多大,是全面放開,還是重點選擇,應該明確認識,各位領導發表建議吧。”王書記主持會議,先亮明自己的觀點。其實,這都是上行下效,鸚鵡學舌,舉國上下,不管各行各業,不管大會小會,領導講話都是老三點。
“國營企業轉制,不能聽到風就是雨,更不能從一個極端走向另一個極端,形成一窩蜂。國有企業一刀切的做法,我認為不符合中國國情。對於那些虧損企業,政府無能力扭虧增盈,對於那些經營困難,政府如捧著個刺蝟的企業,應該痛下決心,國退民進也好,公開拍賣也罷,快刀斬亂麻,無疑是正確的選擇。可是對於經營較好,尤其是資源企業,政府還是控制點比較好。這次縣委和政府把黑龍集團作為企業改革試點單位,我認為需要慎重考慮。黑龍集團下屬三個企業,黑龍煤礦和銀龍鉛鋅礦都屬於資源企業,我的想法暫時不屬於企業改革的範疇,如果把黑龍集團作為試點,那就在紅河水泥廠立這個標杆,可以向社會公開拍賣,或者政府按照實收資本定個價,優先內部職工購買。黑龍和銀龍這兩個資源企業,不必著急轉制,即是非得國退民進,也應該等到試點經驗成熟後再做定奪。”劉縣長對企業改革有獨到見解,看似保守,其實穩妥起見。
“劉縣長,這樣恐怕說不過去,紅河原來是政府最撓頭的企業,黑龍集團接管以後,投入了大量資金,幹部職工付出了心血,才使紅河擺脫了困境,正朝著好的方面發展,政府怎麼能出爾反爾,企業不景氣當包袱甩給人家,企業有了轉機,又當塊寶拿回來拍賣,這不公平,有失政府形象。”常務副書記事先和王書記碰過頭,他的話其實就是王書記的觀點。
“黑龍集團救活了紅河,功勞不可磨滅,政府可以對有功人員進行獎勵,或者給與優惠政策,讓內部職工購買。我們必須明確一個問題,黑龍集團的幹部職工,不屬於個體行為,是在為國家服務,企業的所有權應由代表國家的政府決定,也就是說把紅河從黑龍集團分離出來進行拍賣,沒什麼不可。至於對黑龍集團幹部職工是否公平,這要從什麼角度考慮,如果從改革開放大政方針考慮,一個企業的既得利益不值得一提。”劉縣長在大是大非面前從不妥協,儘管屢屢成為少數服從多數,也有怨無悔。
“關於企業改革問題,中央已經明確提出抓大放小,即抓住大型國營企業這個經濟大命脈,放開小型企業,那麼屬於中型企業呢,應付該理解為可抓可放之列。抓就是公有制不變,放就是國退民進。當然形式比較多,歸根結底走股份制企業的路子,可以說是社會主義公有制企業經營多年的反思,在社會主義初級階段,應該承認它的先進性。如何理解抓大放小的原則性,對於我們理解黨中央關於企業改革的方針政策非常重要。華陽的企業,那些屬於抓大,那些屬於放小,可能是我們討論的焦點,按我的理解,華陽縣的所有企業,都不屬於抓大範疇,沒必要瞻前顧後,把一個集團公司拆得七零八落,似有倒退的感覺。不管國營還是民營,不管是私有還是股份制,不能越發展越小,而是要越做越大,越做越強,這才是企業奮鬥的目標。”常委副書記的發言,宣傳部長心領神會。
“中央提出抓大
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