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而軍務院,在皇帝問對姜明後,有成為大宋軍事參謀院,統一的由各軍副職組成,進入軍務院的同時,兼任各軍副職之一,但是不常駐在各軍駐地。而是在南京城內居住,軍務院定性為軍事指揮和軍務決策機構,所有的大宋對外用兵、向外擴張或者是守土衛國等軍事調動及其大宋之軍隊的體制和編制,任免、培訓、考核和獎懲軍卒將士,都要交與軍務院來進行討論,經過六成以上人透過之後,才能具體實施,否則可以發回軍事堂重新制定策略,一般每個策論只能被駁回三次,之後就不能再提交軍務院再行稽核。以免造成資源的浪費。
軍事堂的主事文天祥具體擔任,在其的提名之下,呂文煥、侯強、張德、王道夫、陳龍、楊亮節等人成為軍事堂的第一批成員,同時,在各軍徵集軍務院的成員,其中軍務院的成員有五成各軍副職和五成民間力量組成。預計在大宋中興三年年底組合完畢。
大宋中興四年,事堂和政事堂聯合發出決議同時發於政務院和軍務院進行稽核,這條決議就是針對雲南地區的下一步行動。
針對雲南的行動,是在王強僱傭軍團深入雲南腹地之後,所帶出的情況而決定的。忽必烈一直沒有放棄讓梁王脫歡找藉口攻佔安南,併為此暫時切斷了供應雲南行省糧餉的通道,命令其在安南、佔婆國、高棉、緬甸蒲甘等地自行籌備。用這一點激發將士們的侵佔之心。
於此同時,取雲南行省的“止殺令”,復改為“屠城令”但是適用於西南諸國,用此來放寬底線,同時算是抵消士卒們對打仗的厭惡是在中興元年的時候,本來對於脫歡有利的形式發生了變化。
本來,元朝大軍準備進佔城,設立占城行省後以此為基地,吞併西南諸國。但是安南陳朝在自己國土之內退據山寨聚眾抵抗。此時梁王在李恆的幫助之下是得意萬分,要求東南諸國執行元廷所敕“六事”。這所謂“六事”就是:一、國主親自往大都朝拜元帝;二、王子入朝為質;三、向大元呈報戶口民數;四、為元朝出兵役;五、向元朝繳納稅賦;六、由元廷派遣“達魯花赤”與諸王共享統治權力。
也是這所謂的“六事”在西南諸國引起了巨大的反彈,基本就是滅國條件,你想西南諸國怎肯答應?但是在元軍慘無人道的屠殺之下。大家對元朝苛刻的“六事”採取的戰術一是推,二是拖,好在當時忽必烈一直被嶺北、遼東、江南之地諸事牽制住暇顧及西南諸國,一直到梁王脫歡再次在安南、佔婆國、高棉、緬甸蒲甘等地自行籌備糧草之前“六事”仍有“五事”尚未實現。
鎮守雲南地皇梁王脫歡率軍出師。號稱五十萬由脫歡率領分六路侵入安南。西南諸國無力抵抗。只有安南地陳興道在各處險隘設守抵抗消磨元軍銳氣。
安南陳朝地皇帝陳日親率十萬大軍。在紅河佈陣。雖然安南軍比上次更加謹慎嚴備。但蒙古人戰力遠勝。一場激戰下來。安南軍還是擋不住元軍渡河。紅河一失。升龍無險可守。安南君臣為儲存實力。乃放棄升龍。向南部地清化府撤退。
陳日釋出詔書。命令各郡縣都要與元軍死戰。如果力量懸殊。允許逃走。但不許投降。安南將士也在臂上刺“殺韃”二字。以示誓死抗戰地決心。
脫歡對安南堅決抵抗地態度大為惱怒。一把火把升龍地王宮焚燬。又把俘虜統統處死。他下令軍隊南進窮追安南君臣。同時要求李恆所部地元軍從側翼夾攻。面對元軍地強大攻勢。陳朝王弟陳益稷等少數貴族大臣害怕了。向元軍投降。
在危亡之際。陳興道向陳日分析形勢說:元軍雖猛。然勢若風火。利在急而不在緩。我軍宜避免決戰。不求速勝。使敵陷於困疲。說白了。就是陳平仲在崖山時學習大宋地游擊戰術。
陳日採納了陳興道等人地策略。元軍四面出擊。府縣佔據了不少。但始終消滅不了安南軍地有生力量。而且還有敵人越打越多地感覺。
特別是安南進入雨季,潮溼悶熱的氣候更加令元軍苦不堪言,軍中疫病叢生。而從側翼進攻的李恆所部元軍由於受到安南軍的沿途阻截,遲遲不能與脫歡的主力元軍會師。更要命的是,安南軍民堅壁清野,元軍在當地找不到糧草,與大本營雲南的聯絡也在陳興道等人神出鬼沒的打擊下經常斷絕。眼看元軍陷入泥潭,脫歡無奈之下,正巧忽必烈下令撤回雲南駐防,只得下令撤軍。
但是想走已經是不容易了,陳興道立即佈置重兵攔截撤退的元軍。元軍從如月江伐木搭浮橋過河,遭到預先埋伏岸邊的安南軍突然襲擊
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