第84章 應對偷漏稅 (第1/2頁)

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以趙盞的性格，他只要認為是對的，就不會猶豫。可這件事太大，大到一旦提出，必定會遭到強烈反彈。說不定會造成君臣矛盾升級，甚至導致更加難以預料的後果。從前的各種改革政令沒有嚴重觸及到官員貴族的權益，推行並不太難。而這個政令完完全全削減他們的權益，那些人有權有勢豈能不與我對抗？因此，須以絕對威勢作為靠山，讓那些地主豪強不敢對抗。趙盞以太子身份代理朝政，能有多大的威勢？而且軍中將領大都兼併土地，本身就是地主，他們同樣不會支援趙盞。應當和趙雁商量，他在軍中的威望是個巨大的助力。不管怎樣，他已決定了，必須儘快在南宋推行這項政令。這項政令顛覆了自古以來的稅收模式。很多人認為這是清朝最偉大的一項政令，甚至是整個封建時代最偉大的政令之一。減輕百姓負擔，提升人口，增加國庫收入，功在當代，利在千秋。是他必須要走的一步決勝棋。然此刻去走，早了數百年。又不得不去走，又不敢走的太急。 王淮見趙盞沉默不語，問：“太子可還有議案需要商議？”趙盞收拾起思緒。“海外貿易一切順利也要等一兩年才能賺回銀子，在這之前國庫依然緊張。而且變數太多，不排除等了兩年，最終顆粒無收。所以，除了海外貿易之外，還得想個穩妥的辦法。”趙汝愚說：“要是不出大的意外，國庫負擔得起。”趙盞說：“眼前局勢，誰能保證不出大意外？我們必須準備出足以應對突發情況的銀子。至少得二三百萬兩，國庫拿得出嗎？”趙汝愚說：“莫說二三百萬兩，二三十萬兩國庫現在都拿不出。”趙盞說：“那麼接下來商議這件事。”王淮問：“太子有什麼辦法？”趙盞說：“你們先說說看。”趙汝愚說：“臣以為在百姓能夠承擔的範圍內，適當增稅。”趙盞說：“百姓貧富不同，加多少稅無法掌握，何來適當增稅？”趙汝愚說：“在原有稅收基礎上，增加十中之一。比如從前十兩銀子，朝廷收一兩銀子的稅。今後將稅收增加到一兩一錢或者一兩二錢。這對百姓並無太大影響。而朝廷能增加數百萬兩，甚至上千萬兩的收入。”趙雄說：“加稅增加國庫收入，誰都想得出來。為何從古至今的王朝，都不敢隨便加稅？”留正說：“趙相的話不錯，萬萬不可隨意加稅。但眼下沒有別的好法子。”趙汝愚說：“要是國庫增加二三百萬兩，只需提升極少的稅。二十中之一就差不多了。”趙雄說：“一點兒都不能加。”趙盞說：“我同意趙相的意見。每加一分稅，民怨就會積攢一分。有了第一次，就會有第二次。今後缺錢了，就加稅，不想別的辦法。搜刮民脂民膏，長此以往，民怨積深，距離亡國不會太遠了。加稅充實國庫，得不償失，不需繼續商議，以後也不可再提。” 王淮說：“副相也是為國操勞，只是提出的辦法不太合適。我贊同從稅收入手，但不是加稅。大宋國土遼闊，百姓眾多，每年偷漏的稅款，怕是都不止二三百萬兩。朝廷應該以追繳偷漏稅款為主。”趙盞說：“王相與我的想法相同。偷漏的稅款，是應該繳納的部分，天經地義，不會產生民怨。完善稅收制度，防止偷稅漏稅，保證繳納的稅款都進入國庫，不會被中途截留貪汙。這是我們需要商議的內容。”趙雄說：“臣附議。首先應商議如何防止偷稅漏稅。”王淮說：“防止漏稅，需要向百姓普及稅收的詳細條款。讓百姓清楚要交哪種稅，該交多少稅，這樣就不會漏了。白紙黑字，明文政令，能防止各地的官吏擅自加稅，欺騙百姓，從中貪腐。”趙盞說：“這樣就需要大量的紙張，全國的紙張不那麼充裕吧。不賣是對的，咱們自己都不夠用。”王淮說：“太子此舉非常明智。書寫稅收政令需用上好的紙張，貼在各州府，各縣，各鄉村的公示板上。由專人負責通告，閱讀，解釋。”趙盞說：“還需加上，如果百姓對稅額有疑問，可以上告。比如對鄉里收稅有疑問，去縣裡申請核查。仍是沒能解決，到州府申請核查。必要的情況下，直接去監察司提交供狀。如果查出稅收官有問題，按律嚴厲追究責任。”王淮說：“臣附議。”趙盞問：“對於偷稅，該怎麼做？”趙雄說：“偷稅與漏稅完全不同。漏稅可以說是不清楚稅收條款，情有可原。偷稅則是清楚稅收條款，完全是故意不交。所以，禁絕偷稅，必須用重典嚴刑。稅收乃國家基礎，偷稅就是在損害國家根基，不能有絲毫仁慈。”留正說：“偷稅和漏稅雖然不同，卻難以界定。比如這個人偷稅了，他一口咬定不知道。咱們拿不出證據證明他偷稅，該怎麼算？”趙盞說：“疑罪從無，按照漏稅處理。縱然他實際上偷稅，拿不到證據，就不能定罪。”留正說：“如果懲處特別嚴重，偷稅人必定不惜代價與官府周旋，耗時耗力，最終或許也不能得到想要的

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