第七十七章審配轉任,裴潛掌權 (第1/2頁)
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“政法司權責頗重,其一負責民部典章、制度起草、執行。設立稅務法律,使天下稅官依律而行。”
“其二負責調研稅賦情況,負責設立收稅種類。若無政法曹冊文明令,任何官吏不得私設收稅種類。”
“其三監督、考核民部官員,評定官員政績,監督不法,巡視各部、。”
張瑞聽完,大概瞭解了這個政法司,大概是行政部的感覺,處理民部內部事宜,並不接觸專業財政。
便跳過此處,問道:“府庫司,負責何事?”
“府庫司即管理倉儲物資。分糧曹、金曹、器曹與倉曹。”
“糧曹儲糧,金曹儲金銀銅幣、器曹儲布帛、瓷器、碧玉等珍貴物資、倉曹儲苧、麻、棉、木、鐵等各種材料。”
張瑞立即打斷審配之言,問道:“鎧甲、弓箭、弩機、戰刀等軍用物資歸何部管理?”
“歸兵部統轄。鷹揚將軍府取消兵曹升格為兵部。職掌武官銓選考核及軍籍、地圖、疆界、邊防、車輿、廄牧、驛傳、裝備、軍械、儀仗等軍事行政之節制。”
“戰馬歸屬何部?”
“歸典廄署統轄。典廄署下設牧馬九監,統籌管理鷹揚將軍府所有戰馬、牧場。”
國之大事在戎,戎之大事在馬。
各朝各代都會將馬政系統單獨分離,以示重視。
鷹揚將軍府戰馬眾多,單獨設定馬政官員亦是情理之中。
張瑞便問道:“典廄署長吏君屬意何人?”
審配想了一下,說道:“願向主公推薦常林。”
“何故?”
“典廄署統轄馬政,為軍國重器,極易滋生腐敗,選官需既廉且賢。張範頗有才華,為故司徒張歆之孫。其家族在河內郡頗有名望,然常林卻性格恬靜樂道,不愛榮華、名利,好助窮困,家無餘財,得內外貧民、孤寡之贊。對於外來所贈更始終不用。”
張瑞終於起來張範是何人。就是在酒肆裡拜見自己的三名河內士子之一。與楊俊、司馬芝併為河內才俊。
“張範如今官居何職?”
“今歲科考,其名列前十,被主公調入長安將作監,輔佐興建長安事宜。”
“令其暫領典廄令。再與孤講講度支司與審計司。”
“度支司負責量入為出,管理財政政策,編撰財政支出草案,負責貫徹執行,避免財政赤字。此外寶泉局負責鑄幣,亦歸度支司管轄。”
由度支司管理鑄幣,能最大程度的貼近市場需求,避免錢荒或者貨幣貶值。
但張瑞擔憂,度支司一旦計劃有誤,便透過鑄錢來彌補漏洞,導致貨幣氾濫。
問道:“令度支司管理寶泉局,是否容易監守自盜?”
審配笑著解釋道:“主公無需擔憂,寶泉局申請鑄幣,必須向府庫司倉曹申領銅、鐵、鉛等物資。每次鑄幣,皆乃府中大事。度支司有提議之責,而無自作主張之權。”
“善!審計司為何?”
“審計者,審驗賬簿,核實資料。審查稅政司收稅明細,核實府庫司倉儲實數,度支司規劃、執行詳情。”
張瑞從頭到尾認真想了一遍,從徵稅的稅政司、到儲存的府庫司,以及量入為出、編撰預算的度支司,到最後負責稽核查驗、督查政務的審計司。流程順暢,周備齊全。
能設計出這樣一套完整、嚴格的徵稅、倉儲制度,已足見審配之才幹。
荀彧說審配專而無謀。在張瑞看來,這完全不叫缺點。畢竟不是每個文臣的長處都在於出謀劃策。
因為審配專而獨斷、慷慨忠烈,完全可以讓他掌握行政大權,做很多主君不適合出面做的事情。
便比如此次的比曹改制。
中間審查舊賬、清點庫存、劃分權責、設立法度,不知道觸動了多少官僚、胥吏的權柄蛋糕和腐敗根底,打擊了多少豪商、大族的利益。
以富商、大族為徵稅重點的兩稅法,張瑞從頭到尾亦未參與,完全是由審配一手策劃完成。張瑞本人一直躲在幕後。
當今歲七月正式實行的時候,無數豪族、富商都會在背後大罵審配,想盡一切辦法除掉審配。
民間不滿情緒的第一宣洩目標在審配身上。豪族們覺得是審配這奸臣提出此種政令,只要將其聲名抹黑,令鷹揚將軍厭惡其人,必然會人亡政息,取消審配所施行的一切政令。
張瑞此時只要裝作糊塗,便能保下審配,繼續推行兩稅法。
如果民
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