第七十七章治郡太原 (第1/2頁)
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將太原佈防御的固若金湯之後,太原郡上下就開始著眼政務處理。
自南匈奴叛亂以來,太原已戰亂經年,可謂百姓流離失所,農田荒蕪棄置。
待張瑞一統全郡,便任命王昶為田曹掾史,主持全郡土地釐清之事。
王昶赴任立即下令百姓申報田畝,家業多者,郡縣獎以耕牛。
百姓虛報者甚多。
當郡縣統計完總田畝數,王昶又下令核驗領到耕牛之家田畝。
凡其中不實者,皆需墾荒田已充之。
若明年春,未能充實所報田畝,郡縣收回耕牛,且全家出一人服徭役,參與縣中興修水利之舉。
如此全郡一冬累計開墾十萬畝荒田,百姓卻尤感其恩。
隨後王昶又下令郡縣統計耕牛數量,詳細登記造冊,重申律令,傷耕牛者充以徭役。
田曹掾史主墾殖蓄養,王昶又下令百姓蓄養豬雞狗,由郡縣出面收購,統一向雁門郡更換耕牛。由是太原郡,耕牛與日俱增。
張瑞見其政績斐然,便將荀興戶曹掾史所治農桑之事剝離,劃歸田曹掾史治下。
戶曹掾史專司人口核驗,招納流民,安置歸化胡人之事。
二人竟配合默契,皆政績喜人。
因太原大治,西河、雁門皆有胡人部落主動歸化,被荀興打散安置於十八縣之中。
而王昶則派人負責教化,勸耕勸農。
又命郡縣整治阡陌,派人教化種植桑果。
桑樹可以養蠶,果實又可以果腹,釀酒。
是故王昶強制下令,百姓第一年需種兩百株,次年四百株,第三年六百株。凡不及者,來年稅負增倍。
而後又奏請張瑞下令,凡太原軍民,除死罪外,皆需於家門前或閒田之中種桑樹一至數株,視栽種情況酌情減少量刑。
太原十八縣,上計吏必須造冊回奏,以報縣內桑樹栽種情況。
有此能吏,太原幾乎一月之間面目全非。
阡陌連野,桑樹成林,家家戶戶養有六畜,織機之聲自清晨而至深夜,讀書聲遍佈鄉野。
提及讀書聲不能不提裴琚。
因其才幹,張瑞裁撤郡縣內一切學官掾史、郡掾祭酒、學經史、文學史等雜職。皆以提學官之職督之。
由裴琚全權負責提督境內百姓進學之事。
裴琚除繼承張瑞那條“凡適齡子女未入學者,父母皆杖二十”的粗暴法令外,又下令以才識查以學業。每縣一年可舉一百名學子,免其家庭賦稅。
因為此令,比曹掾史裴潛跟自己的堂兄爭論了良久。嚇得兵曹掾史王凌立即以“恐南方八縣”有變為藉口,逃出晉陽,躲到了祁縣。
蓋因太原全郡亦只有八萬多戶人家。府兵徵募了一萬兩千名就是有一萬兩千戶人家不納賦稅。
再因文教,十八縣每縣百戶人家不納賦稅,又是一千八百戶人家不納賦稅。
累計近一萬四千戶人家不納賦稅。
僅靠剩下的七萬戶人家納稅,供養全郡官吏,還要給養大軍征戰之需。比曹掾史裴潛幾乎是數著存糧過日子。
最終還是張瑞拍板,再窮不能窮教育。
支援裴琚政令。
隨後張瑞又不得不親自安慰自己麾下這位能臣裴潛。
府兵不納賦稅沒錯,可他們亦不需賦予薪酬。及明年秋收過後,他們亦要自備弓箭、腰刀。
日後郡縣要供給的只有鎧甲、盾牌、長矛而已。
甚至後年,張瑞打算戰馬亦不再供給,只補助府兵一筆買戰馬的費用。
畢竟後世府兵自備戰馬、馱馬、橫刀、弓箭都是再正常不過了。
聽完張瑞籌劃,裴潛才稍稍寬心。
如此算來,以太原七萬戶籍近三十萬人,只需養數千名官吏即可。
以百民養一吏,財政壓力可謂頗為輕鬆。甚至年年府庫皆有剩餘,除可供大軍征伐在外,還能以糧徵募百姓興修水利。
於是裴潛很快便找到了自己的堂兄裴琚。
初時,裴琚以為裴潛又要找自己爭論,嚇得轉身即逃。
還好裴潛年輕,一個健步追上,跟自己的堂兄說明乃是來商議興修水利之事。
裴琚因為精通數算,是故除擔任科學院祭酒、提學官等張瑞發明的後世官職以外還兼職了一個郡縣正式官職,即水曹掾史。
全權負責太原一郡十八縣之水利建設。
聽完裴潛之
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