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方雲態度之所以強硬的背後，無非是有原子彈做靠山。如果不是鈾和鈽以現有技術太難提煉的話，他早就製造出幾十顆，有事沒事的就炸個痛快。可是，製造原子彈的代價太昂貴了，在大漢帝國現有的條件下，方雲還是下了命令在未來兩年內，最少要製造出4－6顆可以用於飛機投擲的原子彈，以配合大漢帝國的軍事戰略部署。

對英國大使來說，這簡直就是赤裸裸的恐嚇了，是對英國進行恐嚇。這讓夏爾爵士根本就沒有心理準備，有點痴呆地看著越說越激動的大漢帝國總統，忽然間，夏爾爵士明白了，方雲就是遠東的希特勒！一個和希特勒一樣的狂人。他心裡浮起了哈利法勳爵對方雲的評價――魔鬼！

最後，方雲答應夏爾爵士，很快會對英國首相的來函提出一個書面答覆。方雲還向夏爾爵士保證，他並不願意把自己看作是英國的敵人……不過，就事件而言，他的看法很簡單，在大漢帝國和大英帝國之間，要嘛是諒解，要嘛就是戰爭。

在給張伯倫首相的覆信中，方雲說，大漢帝國並不想和大英帝國發生衝突，大漢帝國一直準備以一個真誠務實的建議為基礎，和英國談論邊界問題，如果英國發動進攻，它將發現大漢帝國是具有準備而且是有決心的。大漢帝國是不會允許自己的國土長期遊離在自己的控制之外的。

這次會見結束後，大漢帝國的一個山地軍從東北向西南重鎮昆明調動。同時，約有三百多架戰機換防到了雲南。一時間氣氛緊張了起來。

大漢帝國政府出乎意料的強硬態度，幾乎是把張伯倫首相逼到了牆角。張伯倫明白英國是不可能在遠東和大漢帝國爆發衝突的，更何況德國在波蘭問題上也是咄咄逼人。英國沒有能力在歐洲和遠東兩個戰場同時開戰。最後，張伯倫首相領導的內閣經過緊急磋商後，決定對《反共產國際協定》的同盟國實行最大限度的讓步，並希望美國出面，以尋求一個體面的結果，好讓英國法國能夠集中精力，對付德國在歐洲的威脅。

美國是非常樂意看到英國的落魄的，美國總統羅斯福派出他的特別顧問霍華德出面斡旋。霍華德於8月20日早上飛到了北京，一到北京，霍華德就去找大漢帝國前外交部長現大漢帝國總理王文賓。這是他前來的時候和羅斯福商量好的方案，要首先在大漢帝國總理身上找到突破口。

王文賓委婉地告訴霍華德，大漢帝國還是想同大英帝國達成一項諒解的。他把一架專機交給霍華德使用，以便讓他能火速飛往倫敦，把這件重要的事情通知哈利法勳爵。英國外交大臣哈利法勳爵非常感謝霍華德奔走，並告訴他說，夏爾爵士剛在北京和方雲進行了第二次商談，馬上就會把大漢帝國總統的新建議傳回倫敦。

霍華德當即給王文賓打電話，以瞭解最新情況，並告訴了對方自己與哈利法勳爵會面的經過。王文賓告訴他，由於英國政府和大漢帝國政府之間的建議差別很大，局面已經是非常糟糕，大概需要英國、大漢帝國兩國外交部長舉行會談才能挽救和平。

當天深夜，霍華德把他和王文賓的談話通知了英國外交部。次日清晨，他接到邀請同哈利法勳爵再作了一次會談。這一次，他說服了英國外交大臣給王文賓寫了一封信，他把王文賓說成是唯一能夠防止戰爭爆發的大漢人。信寫得很簡短，而且措詞模糊。它只是重申了英國對於達成和平解決問題的願望，並強調這種願望再未來幾天中將非常重要。

王文賓認為這封信極其重要。當8月23日晚上，霍華德把這封信交給王文賓的時候，他就帶著美國人連夜拜訪了方雲。霍華德見到了方雲，並把美國政府的意見轉達給他，就是希望大漢帝國能夠理性地解決這個邊界危機。

方雲首先感謝了他和美國政府為大漢帝國所作的一切，然後就邊界危機提出了新的幾點建議，非常有建設性，完全沒有了當初咄咄逼人的條件。這讓霍華德非常高興。他牢記這些建議後，於第二天上午就飛赴倫敦，出現在張伯倫、哈利法勳爵等內閣成員面前，可以看出，英國政府非常重視這位美國信使。

霍華德帶來的新建議主要有下面幾點：一，大漢帝國不希望與英國爆發衝突；二，大漢帝國將尊重英國殖民地的邊界；三，大漢帝國要收回自己的國土或與此相當的土地；四，英國必須對殖民地內的大漢少數民族作出保證；五，大漢帝國將保衛英國在遠東的利益。

英國政府委託美國人對方雲的建議做出了答覆。自然，第五點關於保衛英國在遠東的利益的建議遭到了拒絕。同樣，只要大漢帝國西南邊界的軍隊還處於動員中，他們就不能討論

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