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央軍委總參謀長,葉劍英兼副總參謀長,劉少奇兼任中央軍委總政治部主任,程子華任總政治部副主任,*任中央軍委秘書長,楊立三任中央軍委總後勤部長。
將解放軍部隊分別部署在7 個戰略區和南方游擊區內。具體部署如下:陝甘寧戰略區。陝甘寧晉綏聯防軍,王世泰任代司令員,習仲勳代政治委員,王維舟、閻按要任副司令員,張仲良任副政治委員,張文舟任參謀長,徐立清任政治部主任。共轄5 個野戰旅,總兵力萬人。
晉綏戰略區。晉綏軍區、晉綏野戰軍,賀龍任司令員,李井泉任政治委員,續範亭、周士第任副司令員,陳漫遠任參謀長,甘泅淇任政治部主任,洗恆漢任副主任。總兵力5 萬人。
晉冀魯豫戰略區。晉冀魯豫軍區、晉冀魯豫野戰軍,劉伯承兼擔任司令員,*兼任政治委員,張際春兼任副政治委員,李達兼任參謀長。總兵力27萬人。
華東戰略區。山東軍區和新四軍,陳毅任司令員兼軍長,饒漱石任政治委員,張雲逸任第一副司令員兼第一副軍長,羅炳輝任第二副司令員兼第二副軍長,黎玉任副政治委員,陳士榮任參謀長,舒同任政治部主任。整個戰略區轄山東軍區的地方部隊(獨立旅和濱海、膠東、渤海、魯中、魯南5 個軍區)、山東野戰軍、華中軍區和華中野戰軍。整編*裁員1 萬人,總兵力由原來的43萬人減至42萬人。
東北戰略區。以東北*聯軍為主,*任總司令兼政治委員,周保中、肖勁光任副總司令,彭真、羅榮桓、高崗、陳雲任副政治委員,肖勁光兼第一參謀長,伍修權任第二參謀長,聶鶴亭任參謀長,譚政任政治部主任,周桓任副主任,葉季壯任後勤部長,楊至誠任後勤政治委員。總兵力30萬人。
晉察冀戰略區。晉察軍區,聶榮臻任司令員兼政治委員,肖克任副司令員,劉瀾濤、羅瑞卿任副政治委員,唐延傑任參謀長,耿颶、曾湧泉任副參謀長,羅瑞卿兼政治部主任,潘自力、蔡樹藩任政治部副主任。下轄4 個野戰縱隊,另1 個教導旅和炮兵團,以及冀熱遼三級軍區;冀中、冀察、冀晉、冀東、熱河、熱遼6 個三級軍區。總兵力20萬人。
中原戰略區。中原軍區,李先念任司令員,鄭位三任政治委員,王樹聲任副司令員,王震任副司令員兼參謀長,王首道任副政治委員兼政治部主任。下轄第1 、第2 縱隊,加幹部旅和河南、江漢、鄂東3 個軍區,總兵力5 萬人。
整編後的解放軍,全軍共有24個縱隊和相當於縱隊的師,11個旅和相當於旅的師。地方軍劃分34個三級軍區,113 個軍分割槽,51個獨立旅或警備旅,5 個騎兵師(旅),同時建立了1 個炮兵旅,14個炮兵團,17個炮兵營,38個炮兵連;有的縱隊還建立了工兵連;東北*聯軍還組建了高炮部隊和坦克部隊。特種兵建設也取得了一定的進步。整編後全軍共有127 萬人,其中地方部隊66萬人,野戰軍61萬人。
整編後形成了中原、華東、晉冀魯豫。晉察冀、陝甘寧。晉綏和東北7 大戰略區。位於最南的中原戰略區,駐有李先念率領的5 萬部隊,是*針對全面內戰進行戰略部署的第一道防禦陣地,是解放區戰略防禦的警戒陣地和最前哨。
在中原戰略區正後方是晉冀魯豫戰略區,駐有劉伯承和*部27萬人,右側後方為陝甘寧晉綏聯防軍王世泰、習仲勳部近3 萬人,左側後方為華東戰略區陳毅、饒漱石部42萬人。這三個戰略區總兵力達72萬人。三個戰略區間彼此聯通,形成了第二道防禦陣地,它西起黃土高原,東到黃海之濱,是整個解放區的門戶,也是國民黨進攻的核心地區。
晉綏戰略區和晉察冀戰略區,形成第三道防禦陣地,有晉綏軍區賀龍、李井泉部5 萬人和晉察冀軍區聶榮臻部20萬人。該戰略區與東北透過冀熱遼相連,與晉冀魯豫則透過冀南相通。
東北戰略區雖獨在關外,是一個相對獨立的戰略區,但人員有30萬之眾,並且是中國共產黨領導下的部隊中裝備和供給最好的,在即將同蔣介石進行的最後決戰中,承擔著解放區軍民抵禦蔣介石集團最後一道防線的重任。解放軍經全面內戰爆發後一段時間的洗禮,逐步形成了*在解放戰爭時期的“五大主力”。他們分別是:東北*、羅榮桓戰略集團,華東陳毅、粟裕戰略集團,晉冀魯豫劉伯承、*戰略集團,晉察冀聶榮臻戰略集團,陝甘寧彭德懷戰略集團。解放軍五大主力中的每一支都有強大的地方部隊和民兵支援,還有眾志成城的根據地人民為依託。
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