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提出步騎兵聯合行動，步兵從“中央軍”中調，騎兵從他的部隊中抽。

蔣介石聽後，連稱這是“錦囊妙計”！同時強調行動要注意兩點：一是絕對保密，兵貴神速，出其不意；二是把爆破隊帶上，把石家莊的重要設施全部炸掉。

傅作義接受任務後，立即著手製定偷襲計劃，物色人選，部署任務。

1948年10月下旬，他們認為機會來了，因為當時解放軍在西柏坡附近的兵力很少，如果偷襲成功，可以刺激人心，沖淡東北慘敗的陰影，用傅作義的話講，就是“從危機中找轉機”。

從北平到石家莊一帶，解放軍確無主力部隊，敵我力量懸殊，情況十分危急。毛主席、周恩來、朱德等幾位領導人看了北平地下黨組織冒著生命危險發來的十萬火急的電報，心裡不禁一怔，沒想到蔣介石、傅作義會來這一手，立即來到作戰室，聚集在軍事地圖前，一面在北平——琢縣——保定——石家莊——西柏坡各點線上指划著，一面商討對策，最後決定由周恩來具體負責處理兵力部署、下達命令等事宜。

周恩來迅速起草了給華北軍區、華北第2　兵團並告第3　兵團的加急電報，指示他們迅速派兵堅守石家莊。隨後他又指揮中央機關和後勤部門做好了轉移準備，並調集正規軍、地方部隊協同民工破壞鐵路公路，阻滯國民黨部隊的行動。

與此同時，毛主席採取了心理攻勢，唱起了“空城計”。10月25日、26日，毛主席撰寫了揭露蔣介石、傅作義軍妄圖偷襲石家莊、我軍民準備迎擊的兩條訊息，並分別發表於10月26日。28日《人民日報》第一版：（新華社華北二十五電）確息：當解放軍在華北和全國各戰場連獲巨大勝利之際，在北平的蔣匪介石和傅匪作義，妄想以突擊石家莊破壞人民生命財產。據前線訊息：蔣傅匪首決定集中九十四軍三個師及新二軍兩個師經保定向石家莊進襲，其中九十四軍已在琢縣定興問地區開始出動。訊息又稱：該軍配有汽車，並帶有炸藥，準備進行破壞。但是蔣傅匪首此種窮極無聊的舉動是註定要失敗的。華北黨政軍各首長正在號召人民動員起來，配合解放，堅決、徹底、乾淨、全部地殲滅敢於冒險的匪軍。

（新華社華北二十六日電）為了緊急動員一切力量，配合人民解放軍殲滅可能向石家莊一帶進擾的蔣傅匪軍，此間黨政軍各首長已向保石線及其兩側各縣發出命令，限於三日內動員一切民兵及地方武裝，準備好一切可用的武器，以利作戰，尤其注重打騎兵的方法。聞蔣傅兩匪進擾石家莊一帶的兵力，除九十四軍外，尚有新騎四師及騎十二旅，並附屬爆破隊及汽車百餘輛，企圖搗毀我後方機關、倉庫、工廠、學校、發電廠、建築物。……此間首長們指示地方各界，切勿驚慌，只要大家事先有充分準備，就有辦法避開其破壞，誘敵深入，聚而殲之。今春匪擾河間，因我方事先毫無準備，受到部分損失，匪部也被其逃逸。此次務希全體動員對敵，不使敢於冒險的匪徒有一兵一車跑回其老巢。今年五月，閻、傅匪曾有合擾石家莊的計劃；保石線及正太線各縣曾經一度動員對敵，後來問匪軍一師在盂縣被殲，傅匪懼殲未動，但保石線人民已有了一次動員的經驗；此次因蔣匪在北平坐督，傅匪不敢不動。華北軍區已向各縣指出，不要以為上次未來，此次也不會來，不作準備，致受損失。即令敵人懼殲不來，我有此種準備總有利無害。

傅作義看到秘書為他抄錄的二則電訊，頓時覺得後背一陣滲涼，立即與左右研究是否還搞這次“掏心戰”。他們反覆猜測，共產黨是否在搞“空城計”？是否“緩兵待援”？最後的結論是，解放軍雖然已經知道了這次行動，但解放軍主力一時還到不了保定地區，對付第7　縱隊是不成問題的，最後，傅懷著僥倖心理，下決心繼續按原計劃進軍。

10月29日早晨，毛主席又寫信給秘書胡喬木，說：“我第一次日播已見成效，九十四軍軍長鄭挺鋒甘七日甘一時告傅作義稱：”昨收聽廣播得知匪方對本軍此次襲擊石門行動似有所警惕。廣播謂本軍附新二軍兩師擬襲石門。彼方既有所感，必然預有準備，襲擊恐難收效‘等語。另件請於本日發口播。不播文字。“當天早晨，毛主席又為新華社寫了一篇口播稿。新華社當時公開發稿有兩類，一是文字廣播，通稱文播稿，用明碼電報形式發往各報社和世界各地，收報者要有報務員、譯電員；二是日播稿，只是由廣播員在話筒前播出，不見於報紙，但傳播方式快捷簡便。毛主席的這份日播稿寫道：“傅作義匪軍鄭挺鋒、劉春芳、鄂友三、杜長城（爆炸隊長）等部總共不過2　

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