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鑑於伊朗用本身的努力來實行管轄有困難，那麼又有哪個思想正常的統治者想去經管這個即便有石油但卻難以控制的地方？儘管如此，由於美國的無能留下了一個真空且與蘇聯的戰略目標相牴觸，因此被壓了下去。如果不可能遭到美國的反對，而且象在亞丁那樣出現了機會，這種壓力就會得逞。在五十年代和六十年代，鑑於這一地區中大英帝國力量已退卻而美國利益又很有限，蘇聯依靠提供慷慨援助和使用政治安撫手法，擴大了它在那裡的影響。阿拉伯國家在對以色列的戰爭中需要武器和支援，這就為蘇聯進行滲透和得到有利於其戰略目的的海空軍基地提供了機會。美國對以色列的支援更清楚地說明了蘇聯是阿拉伯國家的恩人。

當蘇聯的態度變得更加唯我獨尊時，對它的歡迎冷淡下來了。1972年，薩達特將蘇聯顧問驅趕出埃及，並廢除了兩國間的友好條約。敘利亞拒絕簽訂這類條約，時時大力依仗本國的共產黨，並且在黎巴嫩問題上走自己的道路。伊拉克拒絕在海灣的頂端為蘇聯提供一個海軍基地。敘利亞與伊拉克、埃及、利比亞和蘇丹，以及巴勒斯坦解放組織、約旦與黎巴嫩之間的爭執和反覆無常的立場，使蘇聯難以對整個中東地區採取始終一致的立場。它不能同時支援爭執的雙方而又能長久得到各方的效忠。處於這樣情勢下，而採用分而治之的辦法倒好象是適用的。你不能使有深刻分歧的人保持忠誠。擁有石油財富的沙烏地阿拉伯作為仲裁人出現，使蘇聯的影響削弱了。由於阿亞圖拉·霍梅尼上臺執政，伊斯蘭原教旨主義成了一個有吸引力的對付馬克思列寧主義的手段。利比亞及其反覆無常的領導人的穆斯林社會主義與俄國的利益不是完全相容的。卡扎菲上校狂妄自大的活動顯然是克里姆林宮無法控制的，他對暴亂的支援有時確實使人困窘。有人認為，俄國人用提供訓練和武器的辦法維持著一個破壞和恐怖主義系統，他們把槍支放在利比亞人的桌子上，供任何會激怒北約的團體取用。另一方面，有某種跡象表明，受過美國訓練的人員捲入了利比亞的恐怖主義活動。製造恐怖的策略，在第二次世界大戰中，曾經被特別行動執行局和戰略情報局使用過，後來中央情報局也使用過，目的是使國家的敵人為難。事實證明這是一種不可靠和控制不了的手段，有可能招致相反結果。卡扎菲上校冒險進兵查德的動機看來完全是為了想要擴張領土和利用該國內亂提供的機會，而不是想要擴大利比亞的資源基地。將它說成是共產帝國利用卡扎菲作為代理人，透過撒哈拉指向西非的一種多米諾骨牌式的擴充套件行動，似乎有點言過其實，特別是現在利比亞已被迫放棄這個透過1，000英里補給線進行的代價巨大的冒險行動。為查德戰爭付出的代價和進行的徵兵所招致的不滿情緒，正在削弱這位上校的權力。卡扎菲的另一個冒險行為是與阿爾及利亞一起支援西撒哈拉的波利薩里奧游擊隊。阿爾及利亞人希望搞一個妥協的解決辦法，讓摩洛哥保留這個前西班牙殖民地的北部及其磷酸鹽礦，而波利薩里奧人則保留住南部並同茅利塔尼亞保持聯盟。雖然摩洛哥人宣稱波利薩里奧人有俄國武器裝備，但是沒有證據表明蘇聯進行了干涉。阿爾及利亞的調和態度使其與利比亞的關係產生了越來越大的裂痕。他們目前存在領土爭執，阿爾及利亞譴責卡扎菲在阿爾及利亞陶雷格遊牧人之間挑起糾紛。這一切等於是一場區域性戰爭，兩個大國誰都不能指望靠干涉從中得到很大利益。

蘇聯人出於戰略上的考慮進入了地中海和阿拉伯世界。現在出於同樣的戰略考慮，又進一步向東面和南面擴充套件。以限制美國潛艇在印度洋享有的行動自由的程度，非洲之角是一個對在印度洋、紅海和波斯灣作戰進行補給和指揮的要地。70年代初期，蘇聯取得了對索馬利亞柏培拉港的使用權，因為索馬利亞總統西西德·巴雷當時需要武

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