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秦城說到這裡又不往下說了,他的意思已經很明白了,國家就這麼大,大漢每年的財政收入都有限,這還要維持國家的正常運轉,若是不大幅度增加稅收,去壓榨百姓,就要在某些東西上作出變革。而要變革,肯定會觸動某些人的利益,所以也不是件簡單的事情。秦城說到這裡,已然表明了自己的看法和立場,若是劉徹有決心承擔一些變革需要付出的代價,那麼秦城就說出具體的cāo作辦法,若是劉徹不能付出種種代價,那秦城接下來的話也就沒有了說出來的必要。
劉徹聽罷秦城的話,並沒有過多猶豫,頗有幾分傲然的道:“行軍打仗有風險,治理國家有風險,這天底下的事兒若是都沒了風險,哪豈不是人人皆可去做?朕不懼風險,朕唯懼不能有所作為!若非如此,朕當日便不會決定對匈奴開戰,也不會舉全國之兵發動馬邑之圍。朕既然敢跟匈奴人開戰,便做好了應對各種風險的準備!秦城,你有何建議只管說出來便是,朕許你今日之言無罪。”
“謝陛下!”秦城拜道,隨即朝劉徹甩過去一個響亮的馬屁:“大漢有陛下這等雄才大略的君王,何愁匈奴不滅?”
說完便正色道:“其實臣的建議,嚴格來說也是開源,只不過此開源與衛將軍的開源有所不同。不同之處在於,衛將軍的開源具有強制性和無償性,而臣的開源,非但沒有這些,反而具有鼓動性與有償性。”
“國家稅收,從來都是強行徵收且無償,若是不具備強制性,有誰願交出自己辛勞所得?而若是有償,天下千萬百姓,國家如何補償得過來?”衛青開始發難,卻又有幾分與秦城一唱一和的味道。
“衛將軍莫急,且聽我一一道來。”秦城顯得很有把握,一副成竹在胸的模樣,這便好整以暇開始對劉徹侃侃而談:“在臣這份建議中,鼓動性與有償性乃是結合在一起的。徵天下稅收,無論士農工商,人人皆要鼓勵,而鼓勵之法,在於有償。何謂有償?有償者,不在財物,而在爵位。
大漢有爵二十等,每等都有與之對應的特權,然放眼現今大漢制度,普通百姓若想得爵,唯有兩條道路,要麼戰場殺敵,要麼入仕為官。而這兩條,對於普通百姓而言,卻非是通途,天下百姓千萬,而出征將士不過十萬,以白身入仕為官者更是少得可憐。在此時,爵位的作用僅限於彰顯貴族的地位,並不能為國家所用,為國家謀利,實乃是物不能盡其用,而民不能得到政治上的滿足。
今日,若是陛下向天下開啟爵位的門戶,許天下人以財物換取爵位,以獲得相應的特權,那麼耕田者為得爵免徭役等必然賣命農耕,地方大族(豪強)為得爵彰顯社會地位等必然向陛下大貢財物,商賈更不必說
。。。。。。若是如此,則天下財物皆為陛下所有,且人人甘之如飴,並會以此為榮,人們看到了獲得高位的希望,看到了路子,便會朝那條路子努力,如此一來也可減少天下游手好閒喜好惹是生非之人,於天下安定有利。
為得到更高的爵位,百姓必定賣力農耕、手工作業者必然賣力生產、商人必然賣力周運貨物,則社會生產力就有了大為發展的動力,生產力的發展將又促進天下財物的富足。。。。。。如此,大漢整個天下的財富,將會一年勝過一年!到那時,別說區區匈奴,便是西域諸國,陛下也唾手可得!”
秦城說的慷慨激昂,很多時候都差點兒將後世的經濟名詞脫口而出。雖說秦城最後那句話有些誇大了,但意思在那裡。而秦城的話說完,劉徹卻是陷入沉思,只是眼中閃動的光彩,表明他也正受鼓舞。
“秦將軍,此法固然可以使得天下富足,國庫充盈,軍費有餘,但以我觀之,天下百姓交財物便能得爵,是否有賣…官賣爵之嫌?”衛青皺著眉頭說道。
賣…官賣爵,對於一個國家來說,絕對是個災難!
“非也!”秦城果斷搖頭,“得爵與得官不同,若是捐錢得官,那天下必然大亂。但是得爵,卻只是提升個人的社會地位,享有與之付出相應的特權,其影響只限於個人,並不能危害他人的利益,更不會危害社會!”
秦城卻知道,在他熟悉的西漢歷史中,劉徹晚年為了抗擊匈奴的軍費,就幹過賣…官賣爵的事。雖然這事在現在開起來顯得那般荒唐,但
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