第118章 建立學部衙門 (第1/2頁)
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范成大問:“既然百姓不需要學堂教授,為何還要建設學堂,招募先生?”趙盞說:“尋常百姓不需要,但孩子們需要。”范成大道:“官家說的有道理。孩子要從小學習,他們是大宋的未來。如此學堂不需要建的太大。二百人的村莊,假設四中之一的上學孩童,容納五十人的學堂足夠了。許多村莊的還達不到這個數。”趙汝愚說:“不能這麼算。各戶人口不同,有一戶三人,一戶四人,一戶五人。通常三人戶有一個孩子,四人戶兩個孩子,五人戶三個孩子。哪怕只算最少的三人戶,仍至少三中之一。就是六七十個孩子。”范成大道:“子直曾兼管戶部,自是比我清楚。難道要建造容納百人的學堂嗎?”趙汝愚道:“不必。有些家中,兒女到了成婚年紀,還未成婚,仍與父母居住算作一戶。這個年紀,就不該當做孩子進學堂學習了。成婚不久,孩子三兩歲,自也不能進學堂學習。朝廷可以設定進學堂學習的年紀,太大太小都不行。有人學成離開,有人新進學習。這麼算下來,其實用不了建設太大的學堂。”趙盞笑道:“副相與我想到一起去了。”趙汝愚道:“臣所說的只是大體的想法,一些細則仍要商議。”趙盞道:“細則之後再說,先說大政方針。”趙汝愚道;“建設學堂任務繁重,工部肯定不能全權負責。那麼必定要交給各路自行去做。各路主官也不能時時監督,又會下達到州府,州府下達到村鎮。最終質量難免良莠不齊,好工好料修建學堂無需多言,若是偷工減料,幾十個孩子的性命安危不能不重視。”趙盞道:“各路主官為什麼不能時時監督?”范成大道:“各路轉運使掌管一路一省的大事小情,一路學堂少說也有百十所,他們的確不能時時監督。”趙盞道:“我是指他們不能分身,難道就不過問了嗎?時時監督,就是時時過問,將學堂建造放在心上。百十所學堂不能都去,挑選幾所走走看看,表明官府的態度。告訴下面的人,必須認真建造,絕不能偷工減料。學堂質量出問題,朝廷要處理各路主官。看看他們能不能管得住下面的人?工部現在沒太多事,派工匠入駐各路的監察司。為學堂建造提供建議,竣工後由他們現場驗收。每所學堂都要寫清楚建造者,負責官員。發現不合格不許使用,推倒重建。相關人等直接讓監察司去查。” 趙汝愚問:“花費由各路出資,還是國庫統一撥付?”趙雄道:“官家說教育立國之本,當然要國家撥付。”范成大道:“遷都花費了一些,國庫裡的銀子怕是不夠。”趙汝愚道:“之前我問過戶部尚書唐仲友,國庫有現銀一百二十萬兩。距離秋季收稅還有些天,若是國庫不留現銀備用應急,終歸不妥當。”趙盞道:“讓各路先行籌措,秋季收稅後給他們補上。”趙汝愚道:“有些地方實在貧困,自行籌措,恐怕太難。”范成大道:“通常富裕的地方人口多,貧困的地方人口少。貧困地區需要建造的學堂比富裕地區更少,需要的銀子也更少了。他們未必籌措不出吧。”趙雄道:“貧困的地方吃飯都成問題,如何籌措?比如貴州山地居多,交通不便,歷來貧困。雲南剛剛平定,經歷段氏和高氏戰亂,也沒法籌措銀兩。別的地區不說,雲南和貴州需要朝廷撥款。”范成大說:“不患寡,患不公。朝廷單獨給雲貴撥款,其他地區要自行籌措,怕是要引起爭論。”趙雄道:“朝廷只是暫時讓他們墊付,並不是說不給了。稅收後,花了多少,朝廷補償多少便是。富裕的地方非要和貧窮戰亂的地方比較?至能的擔憂多餘了。”范成大道:“右相,並非我太擔憂。執掌吏部多年,什麼樣的官員都見過。正常想想,的確不該相比。可總有些官員不正常想。背地裡要說朝廷厚此薄彼,甚至不認真執行朝廷政令。”趙盞道:“以後吏部嚴格稽核官員政績,沒能完成朝廷的要求,一一記錄。年底考評不合格,降職處理。連續兩年考評不合格,一擼到底,直接攆回家去。這次要是有官員沒完成,直接調到貧困地區當官,看看他們怎麼變出銀子來。”他問趙汝愚:“如果替雲南和貴州撥付銀子,國庫能餘下多少?”趙汝愚道;“要看朝廷建設學堂的標準。現在臣不好估算。”趙盞道:“不管最後標準是什麼,國庫要留下至少五十萬兩。”趙汝愚道:“那肯定夠了。如果撥付出七十萬兩,雲南和貴州都未必用得完。”趙盞道;“用不了那麼多則最好,需要多少撥付多少。建成後,老師的招募,教授的內容,許多事務都要處理。不妨新建一個專管教育的衙門。” 王淮道:“臣附議。大宋目前並沒有專管教育的衙門,該當設立。”其餘宰執皆不反對。趙盞說:“既然專管教育,就叫做學部,地位與六部相同。新衙門,又是一部長官,誰來做第一任學部尚書?”周必大道:“自是要名滿天下的大
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