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⒄埂�1912年中華民國成立，我國社會擺脫了長達兩千多年的封建桎梏，政府當局提倡建立新式學堂並鼓勵私人辦學，私立高校由此得到較大發展。到抗戰勝利後的1946年，我國私立高校有64所，學生40581人，分別佔公、私立高校和學生總數的34。6％和31。5％。新中國成立初期，全國有高校227所，其中私立高校69所，佔總數的39％。新中國成立以後，人民政府大力發展公辦學校，於1951年將全部教會大學收為國有，1952年將其他私立高校全部改為公立。

熊丙奇國家包辦教育，存在兩方面問題，一是政府無法把教育全包下來。雖然幾乎所有教育資源都在國家手裡，但是國家沒有足夠的能力使這個機制良性運轉。到了20世紀80年代前後，大家開始認識到，政府包辦教育的道路是走不通的。還有一個重要問題是，高等學校不僅僅是由國家投資，更重要的是要聽國家的行政指令，沒有獨立的個性，按國家的思路來辦教育。過去二十年時間，我國開始鼓勵民間資本投資教育，可是直到現在，還基本上是國家辦教育，民辦高校的學生規模只佔在校生總人數的10％多一點。而且，民辦教育的生存空間十分狹窄，還受到不同程度的正式或非正式歧視。

陳丹青這裡又引出另外一個問題：五四前後引進西方文明，其中一個就是教育國有化，大學開始叫做“國立”。但這是西方在18世紀產生“現代國家”以來的辦學狀況。中國遲至20世紀才建立西方意義上的現代國家，而從孔夫子以來，從漢代最早草創科考制度以來，中國早已形成了自己的一整套教育文化體制。我們總是批判封建科考制度如何腐朽，認為《儒林外史》是科考制度腐朽不堪的百科全書。可是清末民初哪裡來那麼多人才？如果中國教育在清末爛成那個樣子，人才哪裡來？康有為、梁啟超、陳獨秀、陳寅恪、傅斯年、胡適等等大人物哪裡來？蔡元培什麼出身？他是前清的舉人。中國教育國有化接近百年了，後來再沒出過以上級別的大人物，尤其是近五十年。這種現象怎麼解釋？

熊丙奇中國教育的發展，過去一百年來，大多處於模仿他國階段，先西方列強，再蘇聯，後又西方。在借鑑別人經驗的時候，我們基本上是全盤否定自己，反封、反帝、反修，一路否定過來，沒有傳承自己的優秀傳統，優秀文化。（《從模仿趕超到獨立創新……中國科研教育體制的差距》，陳平，“中國近現代科學技術回顧與展望國際學術研討會”論文，2002年4月。）

陳丹青教育國有化是現代文明的標誌之一，它的確有效促進了國家快速現代化。現代國家的首要標誌就是最大程度、最有效地整合並調動各種資源，使國家富強。所有後進國家都會全力促成軍隊、產業和教育的國家化。但是這一過程在何種程度上與舊的形態發生衝突，每個國家不一樣。我們不能質疑教育國有化，而是應該認真檢查，在教育國有化的近百年過程中，哪個階段、哪種做法比較奏效或不奏效？它發生了哪些問題？導致哪些結果？最後，這些問題與結果在何種程度上促進了教育或損害了教育？

熊丙奇我們經常說，我們有我們的國情，教育出現的這些問題，是我們的國情所致。

作者補記我們高等教育行政化辦學特別突出，我和一位大學黨委書記探討了這個問題，他說，中國有中國的國情，行政手段可能是當前最為有效的資源配置模式。如果不利用這種方式，發揚什麼民主，講什麼自由，其結果肯定是大家互相扯皮，什麼事情也幹不了。他還舉例說，有一次關於學校發展規劃的討論會，請來各院系的教授，但討論會最終成了表達各自利益的場所，大家都只想如何在規劃中得到自己的最大利益。

第8節：沒有文化的教育機制

陳丹青是的。可是國情也在變化，五四時期的國情、1949年之後的國情、1979年以來的國情，都在持續變化。所謂“國情”，就是外來事物進入中國，會變形，會被叫做“國情”的這麼一種潛在的、強大的力量重新塑造，不再是它原來的樣子了。我常會警告自己：要認清國情。你看，目前大學的種種措施，其實都是從歐美引進的，可是一到中國，就會變形。

還有更重大的問題，但同時是絕對沮喪的問題……教育的根基，教育的第一步，不在學校，而是在家庭。百年革命的過程是消滅階級的過程，最後，家庭單位也被支解。蘇聯的階級也被消滅了，但家庭單位還在。你在學校無法接受、不準接受的教育，在家庭裡還有可能接受。但中國的情況不同。這是太大的話題。

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