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由於古巴走的是蘇聯模式的社會主義道路，因此經濟的發展仍處在一種困境中。面對各種困難，卡斯特羅時時刻刻都在思考解決發展中出現問題的方案。這時，他發現黨內和政府中存在著不思進取，只想安逸的不良現象，於是他嚴肅地告誡全黨說：“我們沒有意識到我們日常持久的鬥爭；在這一斗爭中，首要和基本的一個詞就是嚴格——嚴格！結束那些空話連篇、哥們義氣、容忍遷就——結束吧！在國家管理、人民政權、省市各級中堅決結束！”

在這期間，古巴國內面臨的主要困難是黨內政府中存在的不正之風，農業生產方面出現的自然災害，如“甘蔗黑斑病”、“藍色黴菌”和“非洲熱”等，使甘蔗、菸草種植、牧業等遭受嚴重災害。另外，全國還出現了出血型登革熱流行病，造成35萬人受感染，其中相當一部分人致死。面對這一連串的災難，卡斯特羅積極採取措施，扼制災難的勢頭，並很快得到控制。因此，儘管遭受了一些災難，但古巴國民生產總值仍然出現了增長勢頭，尤其是工業領域和製糖業方面取得了很好的經濟效益。

卡斯特羅在古共第二次全國代表大會上，提出了大力發展科技、重視知識和培養人才的方針。這一方針是個前所未有的進步。

與此同時，卡斯特羅推出的一系列決策無往不利，使各領域取得了可喜成績，尤其是在衛生、醫藥和科研領域取得了突出成績。在衛生方面，普及接種使兒童死亡率低於一些發達國家，為18�5％，而腦膜炎也得到了預防；此外還降低了生育婦女的死亡率和提高了感染、傳染性疾病的治癒率。在醫藥領域，取得了用於治療癌症和男性疾病的干擾素，以人體胎盤提取治療白癲風的梅拉赫尼納，對視網膜色素異變的治療，發現了表皮增生因子，研製出治療心臟病的波利卡薩諾爾（PPG），以及在移植和疫苗方面的成就。另外，在科研領域也取得了一些重大成就。

除此之外，古巴的婦女受歧視問題得到更進一步改觀，婦女們除了投身到各領域的工作外，還投入到科技領域，從事研究工作。卡斯特羅在多次講話中都強調了男女平等的問題，他指出由於特殊政策和更大的性自由，歧視婦女的問題得到進一步克服，因此在全國出現了自由的、日益增加的不同種族的通婚現象。他還指出說：“我將對各地的婦女進行調查，反對殘存的觀念……但是，如果我們把問題放在資本主義現行的法律上，那麼，她們可能去酒吧工作，淪為妓女或丈夫的女人，就像過去一樣……一個離異的女人註定受到歧視……”

卡斯特羅在推動古巴經濟的發展中，對出現的“農村自由市場”進行了扼制和整頓，因為“自由市場”是“中間商”投機倒把的據點，擾亂了社會經濟秩序。不過，“自由市場”也有進步的一面，其靈活自主的機制對社會主義計劃經濟有一定衝擊。自由市場不是為計劃經濟洗腦，而是一個相互作用的關係。1983年2月，他還對幾家虧損企業進行整頓或關閉。為了更有效地促進工業的發展，早在1982年2月15日便頒佈了關於古巴與外資合作的第五十號法令，規定允許外資進入古巴投資。由此可見，這是打破計劃經濟邁出的最初的一步。

面對國內外危機（3）

在古共第二次代表大上，根據卡斯特羅的意圖，決定設立可兌換貨幣的機構“MC”，直接屬內政部管理，主要目的是開啟滿足國家所需產品和物資的途徑，以此逐漸打破對蘇聯的依賴和來自美國等封鎖的束縛。

1984年10月，在這個金秋時節裡，在古巴哈瓦那舉行經互會會議。會上，蘇聯政府宣佈再也不能繼續“大開資金的水籠頭”，並聲稱已無法為古巴償還所欠西方國家債務的餘額。由於蘇聯與美國進行的軍備競賽和本身制度的問題，經濟到了全面崩潰的邊緣，並陷入瞭解體前的陣痛中。這時，波蘭因飢餓和貧窮落後陷入了激烈的動盪中，美國乘機加緊滲透，導致了社會主義政府的垮臺。因為這些因素，社會主義經濟模式陷入了前所未有的困境，經互會與古巴的許多計劃受到制約。卡斯特羅在會上建議的應急措施之一是重新對社會主義國家進行分工，提前將所受損失實行攤派，以此作為對蘇聯的支援。儘管如此，蘇聯這個社會主義大國每況愈下的頹勢已無法挽回。

在會議結束時，卡斯特羅發表了緊急求援演說。他在演說中指出保持經濟增長速度已受到威脅，因為國際開支太大。在這種情況下，他認為不得不拼命去尋找彌補損失的途徑。他還號召全國人民參加經濟大戰，限制消費。他對此指出說：“我們提醒蘇聯人1986—1990年燃

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