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設五聽三宥之法，著明慎庶獄之典，此皆愛民甚也。

凡伐木殺草，田獵不順，尚違時令，而虧帝道；況刑罰不中，濫害善人，寧不傷天心、犯和氣也！天心傷，和氣損，而欲陰陽調適，四時順序，萬物阜安，蒼生悅樂者，不可得也。故語曰，一夫吁嗟，王道為之傾覆，正謂此也。凡百宰守，可無慎乎。

若有深奸巨猾，傷化敗俗，悖亂人倫，不忠不孝，故為背道者，殺一利百，以清王化，重刑可也。識此二途，則刑政盡矣。

其六，均賦役，曰：聖人之大寶曰位。何以守位曰仁，何以聚人曰財。明先王必以財聚人，以仁守位。國而無財，位不可守。是故三五以來，皆有徵稅之法。雖輕重不同，而濟用一也。今逆寇未平，軍用資廣，雖未遑減省，以恤民瘼，然令平均，使下無匱。

夫平均者，不捨豪強而徵貧弱，不縱奸巧而困愚拙，此之謂均也。故聖人曰：“蓋均無貧。”

然財貨之生，其功不易。織紝紡績，起於有漸，非旬日之間，所可造次。必須勸課，使預營理。絹鄉先事織紝，麻土早修紡績。先時而備，至時而輸，故王賦獲供，下民無困。如其不預勸戒，臨時迫切，復恐稽緩，以為己過，捶撲交至，取辦目前。富商大賈，緣茲射利，有者從之貴買，無者與之舉息。輸稅之民，於是弊矣。

租稅之時，雖有大式，至於斟酌貧富，差次先後，皆事起於正長，而系之於守令。若斟酌得所，則政和而民悅；若檢理無方，則吏奸而民怨。又差發徭役，多不存意。致令貧弱者或重徭而遠戍，富強者或輕使而近防。守令用懷如此，不存恤民之心，皆王政之罪人也。

太祖甚重之，常置諸座右。又令百司習誦之。其牧守令長，非通六條及計帳者，不得居官。

自有晉之季，文章競為浮華，遂成風俗。太祖欲革其弊，因魏帝祭廟，群臣畢至，乃命綽為大誥，奏行之。其詞曰：惟中興十有一年，仲夏，庶邦百辟，鹹會於王庭。柱國泰洎群公列將，罔不來朝。時乃大稽百憲，敷於庶邦，用綏我王度。皇帝曰：“昔堯命羲和，允厘百工。舜命九官，庶績鹹熙。武丁命說，克號高宗。時惟休哉，朕其欽若。格爾有位，胥暨我太祖之庭，朕將丕命女以厥官。”

六月丁巳，皇帝朝格於太廟，凡厥具僚，罔不在位。

皇帝若曰：“諮我元輔、群公、列將、百辟、卿士、庶尹、御事，朕惟寅敷祖宗之靈命，稽於先王之典訓，以大誥於爾在位。昔我太祖神皇。肇膺明命，以創我皇基。烈祖景宗，廓開四表，底定武功。暨乎文祖，誕敷文德，龔惟武考，不隕其舊。自時厥後，陵夷之弊，用興大難於彼東丘，則我黎人，鹹墜塗炭。惟臺一人，纘戎下武，夙夜祗畏，若涉大川，罔識攸濟。是用稽於帝典，揆於王廷，拯我民瘼。惟彼哲王，示我通訓，曰天生蒸民，罔克自乂，上帝降鑑睿聖，植元后以乂之。惟時元后弗克獨乂，博求明德，命百辟群吏以佐之。肆天之命闢，闢之命官，惟以恤民，弗惟逸念。闢惟元首，庶黎惟趾，股肱惟弼。上下一體，各勤攸司，茲用克臻於皇極。故其彝訓曰：‘後克艱厥後，臣克艱厥臣，政乃乂。’今臺一人，膺天之嘏，既陟元后。股肱百辟又服我國家之命，罔不鹹守厥職。嗟夫，後弗艱厥後，臣弗艱厥臣，於政何弗斁，嗚呼艱哉！凡爾在位，其敬聽命。

皇帝若曰：“柱國，唯四海之不造，載繇二紀。天未絕我太祖列祖之命，用錫我以元輔。國家將墜，公惟棟樑。皇之弗極，公惟作相。百揆愆度，公惟大錄。

公其允文允武，克明克乂，迪七德，敷九功，龕暴除亂，下綏我蒼生，旁施於九土。若伊之在商，周之有呂，說之相丁，用保我無疆之祚。“

皇帝若曰：“群公、太宰、太尉、司徒、司空。惟公作朕鼎足，以弼乎朕躬。

宰惟天官，克諧六職。尉惟司武，武在止戈。徒惟司眾，敬敷五教。空惟司土，利用厚生。惟時三事，若三階之在天；惟茲四輔，若四時之成歲。天工人其代諸。“

皇帝若曰：“列將，汝惟鷹揚，作朕爪牙，寇賊奸宄，蠻夷猾夏，汝徂徵，綏之以惠，董之以威。刑期於無刑，萬邦咸寧。俾八表之內，莫違朕命，時汝功。

皇帝若曰：“庶邦列闢，汝惟守土，作民父母。民惟不勝其飢，故先王重農；不勝其寒，故先王貴女功。民之不率於孝慈，則骨肉之恩薄；弗惇於禮讓，則爭奪之萌生。惟茲六物，實為教本。嗚呼！為上在寬，寬則民怠。齊之以禮，不剛不柔，稽極於道。”

皇帝若曰：“卿士、庶尹、凡百御事，王

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