第93部分 (第1/4頁)

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家畜肉稅比這些麵包稅，還要實行得普通。固然，家畜肉在各地是否為生活必需品，可有懷疑餘地。但據經驗，有米麥及其他菜蔬，再輔以牛奶、乾酪、牛油——弄不到牛油，則代以酥油——即無家畜肉，亦可提供最豐盛、最衛生、最營養、最增長精神的食物。許多地方，為著維持體面，要求人人穿一件麻襯衫，穿一雙皮鞋，但卻沒有一個地方要求人吃家畜肉。

消費品，不論是必需品或是奢侈品，都可以兩種方法課稅。其一，可根據消費者曾使用某種貨物消費某種貨物的理由，叫他每年完納一定的稅額；其二，當貨物還留在商人手中，尚未移交到消費者以前，即課以定額的稅。一種不能立即用完而可繼續消費相當的時間的商品，最宜於以前一方法課稅；一種可以立即消費掉或消費較速的商品，則最宜於以後一方法課稅。馬車稅及金銀器皿稅，為前者課稅方法的例項；大部分的其他國內消費稅及關稅，則為後者課稅方法的例項。

好好管理，一輛馬車可以經用十年或十二年。在它離開制車者以前，不妨一次為限課以若干稅。但對買者來說，為保有馬車的特權而年納四鎊，無疑要比除馬車價外，另付給馬車製造者四十鎊或四十八鎊，或相當於他在使用該馬車期間大約要完納的稅額，更為方便些。同樣，一件金銀器皿，有時可以經用百年以上。對消費者來說，對該器皿每重一百盎斯年付五先令，即約當其價值百分之一，比之一次付清這項年金的二十五倍或三十倍，確要容易些，因為在後一場合，此器皿的價格，至少將騰貴百分之二十五或百分之三十。對於房屋所課各稅，自以每年付一比較輕微數額為方便。如在房屋最初建築或變賣時，一次課以相當於各年稅額的全部的重稅，納稅者必感比較不便。

馬太·德克爾爵士有一個有名的提議，主張一切商品，甚至立即或迅速消耗的商品，都須依下面這方法課稅，即消費者為得到消費某商品的許可執照，逐年完納一定金額，商人不付任何稅額。他這計劃的目的，在於撤廢一切輸入稅輸出稅，使商人的全部資本全部信用，都能使用在購買貨物反租賃船舶上，而不必把其任何部分，移用於墊付稅款，使得一切部門的對外貿易，特別是運送貿易，因此有所增進。但是，主張對立即消耗或迅速消耗的商品，亦以這種方法課稅，似乎免不了以下四種極嚴重的弊病。第一，這種課稅方法和普通課稅方法比起來，較不公平，就是說，這樣就不能好好按照各納稅者的費用和消費比例課徵。由商人墊支的麥酒、葡萄酒及火酒稅，結果可由各消費者完全按照他們各個消費的數量的比例付出來。假若這種稅，是以購買飲酒許可執照方式完納，那節用者按照消費量所付的比例，就要比好酒者所付的大得多了；賓客頻繁的家庭所付的比例，就要比賓客少的家庭所付的小得多了。第二，按照這種方法課稅，消費某種商品，或一年一次或半年一次或一季一次付許可執照的費，這樣，對迅速消耗商品所課各稅的主要便利之一，即陸續繳付的便利，便要大大減少了。現在黑啤酒一瓶的價格，為三便士半，其中對麥芽、酒花、啤酒所課各稅以及釀酒者為墊支這些稅所索的額外利潤，大概要佔一便士半。假若一個勞動者拿得出此三便士半，他就購買黑啤酒一瓶；如其不能，他將會以一品脫為滿足，由於節約一便士，即等於獲得一便士，他由這種節制就獲得一點錢了。稅由陸續支付，他可願付就付，幾時能付就幾時付，所有支付行為，完全是自發的；他如想避免付稅，也做得到。第三，這種稅所起的取締奢侈的作用就變小了。消費執照一度領得了，領照者多飲也好，少飲也好，其所稅都一樣。第四，假若要一個勞動者一年一次、半年一次或一季一次付出等於現在他在各該時間內不感覺什麼不方便地對所飲每瓶或每品脫的黑啤酒所付的稅的總額，這個金額，恐怕會使他大大叫苦。因此，這種課稅方法，不出以殘酷的壓迫，就不會生出現在課稅方法所能取得的同等收入，而現在課稅方法，卻是沒有何等壓迫的。然而，有若干國家，對立即消耗或迅速消耗商品所課的稅，就是採用這壓迫的方法。荷蘭人領飲茶執照每人要付稅若干。此外，我已經說過，在該國，農家和

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