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9年在哈瓦那召開第六次不結盟國家和政府首腦會議之後，不結盟國家已發展到95個。不結盟運動已成為國際關係中一支獨立的力量，在保持世界均勢和反對爭奪勢力範圍以及建立國際經濟新秩序和維護民族獨立方面，發揮著重要的作用。

1983年，第七次不結盟國家和政府首腦會議在新德里舉行，出席的成員國有101個。它們代表佔全世界近一半的人口，佔3/4的聯合國成員國。

南斯拉夫聯邦在國際上的形象和影響是同它執行不結盟的外交政策和它在發展不結盟運動中的作用分不開的。它為貫徹和執行不結盟的外交政策，為建立一個更加公正、和平和進步的世界做出了自己的努力。

開展全方位外交

南斯拉夫聯邦在堅持不結盟的同時，對國際上的危機和熱點問題，對危害世界和平和各國人民獨立發展的重大事件，都堅持自己的原則立場。它強烈譴責美國侵略越南的戰爭，反對美國干涉古巴的獨立和內政，反對以色列對*國家的侵略。同樣，它對1968年蘇聯出兵捷克斯洛伐克也表明了自己的嚴正立場，認為對一個社會主義主權國家不能採取干涉行動。它譴責1979年蘇聯入侵阿富汗和1980年越南入侵柬埔寨，等等。

與此同時，南斯拉夫聯邦始終把睦鄰政策放在頭等重要的地位。它同義大利、奧地利、希臘、匈牙利、羅馬尼亞、保加利亞和阿爾巴尼亞7個社會制度不同或社會制度相同的鄰國很早就開放了邊界，發展政治、經濟、科技、文化和其他方面的合作。它堅持國家間平等合作、不干涉別國內部事務、尊重鄰國的主權和領土完整的原則。

同一時期，南斯拉夫聯邦同西歐國家的關係發展順利。1975年11月，它同義大利簽訂了《奧西莫協議》，最終解決了兩國之間的邊界爭端和有關保護少數民族權利的問題。20世紀70年代初，鐵托總統先後訪問了西歐多國，同西歐國家發展政治和經貿關係，這對南斯拉夫是有益無害的。當時南斯拉夫聯邦有幾十萬人在西歐國家打工謀生，還需要向西歐國家借債，解決國內的經濟發展問題。從不結盟政策的原則立場出發，南斯拉夫聯邦積極參加1975年召開的歐洲安全和合作會議，為緩和國際緊張局勢作出了自己的貢獻。作為對南斯拉夫聯邦貫徹赫爾辛基檔案所做努力的肯定和對它的外交政策的讚揚，1977年10月至1978年1月，在貝爾格萊德召開了“歐安會”結束階段的會議。　txt小說上傳分享

鐵托之後的南斯拉夫聯邦（3）

圖8…4南斯拉夫聯邦代表團出席歐洲安全與合作組織會議

（1975年7月30日）

從1968年起，南斯拉夫聯邦同中國的關係明顯改善。1970年兩國重新互派大使。1977年8月，鐵托總統不顧高齡和多病首次訪華，恢復了南共聯盟和中國共產黨之間的黨際關係，此後兩國兩黨的交往日益增多。南斯拉夫聯邦一直支援恢復和維護中國在聯合國等國際組織中的合法地位和權益。南斯拉夫聯邦十分珍視並高度評價同中國共產黨和人民的友誼。

圖8…5鐵托訪問中國（1977年8月）截至1985年，南斯拉夫聯邦同世界上139個國家有外交關係，跟世界上140多個國家有經濟聯絡，和80多個國家簽訂了貿易協定。

同美蘇保持平衡外交

南斯拉夫聯邦的不結盟外交政策和鐵托的崇高威望，既為不結盟運動的發展作出了貢獻，為南斯拉夫爭取了同情者和朋友，又在某種程度上牽制了大國關係。對當時的超級大國蘇聯來說，它提出的是社會主義國家“有限主權論”，從理論上到行動上不能接受“不結盟”；對另一個超級大國美國而言，它推行的是霸權主義政策，從地緣戰略上不願意廣大貧窮的不結盟國家對它保持對立情緒，甚至反對它的全球政策。

這樣，南斯拉夫聯邦就需要展示它堅定的外交政策而又靈活的外交策略，充分顯示它在國際事務中的特殊地位和作用。它作為社會主義國家，需要同蘇聯保持正常的外交關係，而南、蘇兩黨之間的關係則時好時壞。1961年南、蘇兩國簽訂為期5年的貿易協議，雙邊貿易額達到8億美元。1963年8月，赫魯曉夫繼1956年後又一次訪問南斯拉夫，而鐵托也在1965年6月回訪蘇聯。這是南、蘇兩國關係正常發展的體現。

南、蘇兩國關係的轉折發生在1968年。當時以蘇聯為首的《華沙條約》國部隊出兵捷克斯洛伐克時，南斯拉夫聯邦非常擔心類似事件發生在自己的領土上

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