第九十章 攤丁入畝滋人口 穀賤傷農公均田 (第1/2頁)

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便在屋內，盧俊義、公孫勝、朱武暗自思忖這取消人頭稅的利弊，末了朱武道：“這人頭稅去了也好，便在華西之時，華州一地每年進項稅賦之內，人頭稅歷來都未曾徵齊過，便是徵齊了，也並非華州稅賦最大進項。想華州一地，這些年內，田賦、商稅所得便佔全數賦稅十之七八，人頭稅不過十之一二，便是去了，於賦稅之上，也並無多少關礙。”

公孫勝也頷首道：“正是，去了人頭稅便會滋生人丁，人丁多了，所需商貨必然而多，商貿自然繁榮起來，商稅上便可彌補。”

三娘笑道：“正是這話，既然如此，這取消人頭稅便定了，其餘苛捐雜稅一併去了。”隨後三娘示意黃文炳繼續，黃文炳清清嗓子續道：“商稅之內，於本路州縣之內商賈，取消厘金，所徵商稅皆按宋制辦理，而本路州縣外商賈，則還需繳納厘金。”

宋朝的商稅已經非常完備，買賣交易稅，商品流通稅，布帛、什器、香藥、寶貨、莊田、店宅、馬牛及茶鹽之類。其中莊田、店宅、馬牛等在典質買賣之際課以契稅，同時徵收住稅。此外，課商稅的物品還有金、銀、什器，但對商賈的緡錢不課稅。此前梁山徵收厘金，只因那時候還不是做官的，要收商稅就只有搬出厘金來。如今都已經招安了，自然恢復宋制商稅。有宋一代，商稅便為國家賦稅之重，所定類目，所收款項，所定稅率，皆十分完備，倒也不必改動，直接拿來用便是，只不過對山東路以外的商賈需收取厘金。只因一旦恢復宋制商稅，山東路外其他州縣商賈若是已經繳納了過稅，拿著稅引到了山東路，山東路自然不能再收過稅，這般會流失不少商稅，因此對山東路外商賈加收厘金，而承認過稅稅引，便是一種變通之法。

恢復宋制商稅，並無不可，盧俊義道：“恢復朝廷原來商稅，取消厘金，乃順應大勢，並無不妥。”其餘公孫勝、朱武等也無意見，這條也算過了。

黃文炳續道：“第三便是厘金，恢復宋制商稅後，厘金改為對外商貿方才徵收，但凡外來商賈不論又無在其他州縣繳納過稅，皆要收取厘金，此款對於海外商貿亦是如此。”三娘道：“山東登萊等地，多有商民與海外商貿的，遼國、渤海、扶桑等也多有外商來商貿，這些海外商賈皆按厘金徵收商稅之外，海外商貨在各州縣流通時，一併徵收其他商稅。相反我州縣商賈出賣商貨於國外的，只交出口厘金，國內其他商稅則一律免除。”

盧俊義是商賈出身，一聽便明白了，頷首道：“師妹此舉，乃是教國外商貨在我之內難於售賣，而我產商貨則易於出售國外。”三娘笑道：“正是，這種做法叫做貿易壁壘，是讓我們賺別人的錢容易，別人想賺我們的錢難。我大宋缺銀銅，金銀銅等只進不出，方才是好。”

說了半天，稅制一項算是都過了，當中一些細節章程，自有黃文炳、朱武等商議修改後，方才定策。隨後黃文炳繼續念道：“第二款便是頒行田畝公均制。田畝公均制要旨有三，其一便是山東路今後無主之地、軍屯新地，皆為官田，招百姓分田耕種，所分之田可以繼承、傳續，但不得買賣。官田所產，按十一稅率，繳納田賦，其餘為耕農所得。為防穀賤傷農，每年官田完稅後剩餘糧食，官府統一出資，按年均市價向耕農收購。”

朱武聽了之後第一個叫好道：“此乃王安石相公變法之要旨，防土地兼併，又防穀賤傷農，歷來農人收成之時，便有不法商賈壓低糧價，農人一年辛苦，所得銀錢不足，久而久之，便即窘困，只得借貸度日或轉售田地。如此一來，大量農人便成了一方豪強之下的佃戶、莊農，平素為其種地，有事時為其莊丁，久而久之，豪強越強，而官府不敢正視，此為大弊。”

盧俊義也道：“以官田均分其下，耕其產出之糧，官府出資收購，自然能穩定糧價，不致穀賤傷農。農人衣食有保，便自然不會借貸，也不會出售田地。只不過到夏收、秋收之時，可有如此多的錢糧收購糧食？”

黃文炳也道：“主公，平抑糧價保護農人是好，只是可有如此多的錢財來支援此事，是為根本。”三娘笑道：“這後面會有說到，但這裡問道了，便先說一說。”

三娘便起身，拿起幾本書冊道：“此乃梁山去歲一年進項、支出細目。梁山其實此前也就多是平抑糧價來護農，除了收取梁山左近農人田賦外，其多餘糧食皆是按一年糧價均價收購。而我梁山收購之糧食，多用山寨支用。便是山寨軍糧、民人用糧等，這些用糧皆是所需，支用必行。剩餘的糧食便建糧倉囤積，此多餘糧食，便有兩用。其一便是天災之時，以工代賑，便有糧食救災。其二便是其

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