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不上，早就習以為常，沒見誰拿著狀子上過法庭。大家便幽默地將這種基本工資叫做裸體工資，也有叫赤膊工資，甚至排骨工資的。大凡人一窮，想象就豐富，富人一般好像不太有文學細胞。

造成這種窘境的原因當然是多方面的，比如剛才說的地區差異。幾十年以來，中國的經濟幾乎是投資經濟，有投資就有經濟，沒有投資就沒有經濟，哪個地方國家的投資和專案多，哪個地方的經濟就上得去，地方政府口袋裡就有錢，否則只有受窮。政府再窮，可該有的和不該有的機構，有編制的或沒編制的人員，卻一個不能少。這樣一來，吃皇糧的公家人就多，政府自然不堪重負。我曾用四個字來概括國情：人多錢少，應該是比較符合實際的。

第二輯 領導肚子裡的一根蟲（2）

有人說，中國生產不發達，經濟不發達，科學不發達，事業不發達，唯有政府機構發達。機構發達的標誌是公職人員或說公家人多。本來公職人員的配備，應該是因事設崗，以崗定人，我們卻反著來，因人設崗，以崗生事。隨便跑到哪個單位去，除了業務部門，還有不少綜合部門，什麼文秘檔案、政策研究、財務後勤、政工宣傳、紀檢監督、工會老幹、青年婦女，都設有專門機構。機構是由人組成的，正副處長一夥，正副科長一群，還不夠，還得主任科員、副主任科員一幫，外加普通科員若干，少了誰，都讓人難受。

想起英國人諾斯古德·帕金森的庸官理論，說庸官有三條出路：第一條是讓位，讓能人上，只是讓了位，卻什麼都讓了出去，誰都不會這麼傻。第二條是請個能人協助自己，這容易被能人取而代之，沒誰願意冒這個風險。最後只能找兩個或多個比自己水平更低的庸人當副手，自己穩坐在位置上發號施令。平庸的副手幹不了事，也就上行下效，再為自己找幾個更加平庸的副手。依此層層重疊下去，龐大的庸官集團和臃腫機構於是形成。

這個帕氏理論多少有些道理，卻說得過於直白，顯得沒文化品位，沒誰愛聽。還是咱中國人說得好，一個好漢三個幫，既含蓄又有文化，聽著舒服。所以隨便跑到哪個單位，不論級別高低，不論機構大小，一個一把手，一般都會配三個副手，加在一起正好四個好漢。四個好漢坐到一處，只有半桌，喝酒還得另外找人，的確麻煩，於是配上紀檢組長、機關黨委書記、工會主席，外加總經濟師（不好叫總經濟師的，便叫總會計師或總審計師、總政工師之類），四個加四個，正好八個，八仙過海，各顯神通，弄權的弄權，弄錢的弄錢，實在沒權也沒錢可弄，就弄是非，反正不能閒著。這是一線和前臺的領導，還有二線和提前離崗休息的原領導或準領導，什麼巡視員，助理巡視員，調研員，助理調研員，又是一大幫，都是組織上下了紅標頭檔案的。

下幾個紅標頭檔案，也就花些列印費，成本不高，到底如今的烏紗帽既不用紗縫，也不拿麻織。問題是烏紗帽得有腦袋撐著，有多少烏紗帽，必須找出多少腦袋。腦袋都有後腦勺，伸手在那裡一拍，拍出來的不是大政方針，就是英明決策；不是最新精神，就是重要指示；不是管理措施，就是收費專案。腦袋兩邊有耳朵，耳朵不僅要聽彙報，聽表揚，聽領導招呼，還得聽有償電話，聽付費手機。腦袋前面有眼睛，眼睛除了出門看天色，進屋看臉色，還要看風景，國內的風景看厭，還得看外國風景。腦袋下面還有張嘴巴，嘴巴要作報告，要髮指示，還得抽好煙，喝美酒，並佐以山珍海味。

第二輯 領導肚子裡的一根蟲（3）

因果關係由此產生：烏紗帽多，腦袋就多。腦袋總得琢磨些什麼，不琢磨人，就琢磨事，或琢磨錢，管人的官，管事的官，管錢的官應運而生，層出不窮。管人的時候，唯恐人少，人越多越有權威。管事的時候，只恨事小，事大才能出大政績。管錢的時候，最怕錢不夠，沒有錢便沒有可鑽的地方，那錢眼可比美女靚妹的媚眼還勾人。官來人，人來事，事得來了錢才好辦，而天上下雪下雨，從來不下錢，得靠納稅人一角一塊往上交。官念難去，誰都想當官，都想吃皇糧，唯獨不想當納稅人和孫子，這樣花錢的多，送錢的少，工資就這麼裸體起來。

·領導肚子裡的一根蟲·

道家說，人是無毛的倮蟲。

民間有些話語確很地道。比如說一個人是另一個人的親信和知己，一個人對另一個人知之頗深，遇事不用明言，一個眼神一個小手勢，甚至不用眼神和手勢，也能心知肚明，心領神會，民間常說這個人是另一個人肚子裡的一根蟲。

這些說法實在是太值

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