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場鬆動些，便於其他部隊進行訓練。我空軍進入福建，同時也可以對福建人民群眾的對敵鬥爭起一些鼓舞的作用。

據說，有人曾就“如何制定一個好的作戰計劃”請教劉亞樓。劉答：不要光想著你能打垮敵人，先要想敵人可能把你打垮。把這個問題想全了、想透了，最後垮掉的，應該是敵人。

“報告”又詳盡分析了空軍入閩的“不利可能性”。

政治上可能出現的情況：

我空軍部隊進入福建是保衛我國領土的措施，是名正言順的，政治上是完全有理由的。但是，蔣介石集團唯恐天下不亂，將拼命叫囂，企圖擴大事態，蔣賊很可能對我空軍進入福建的行動，把它和鷹廈鐵路通車聯絡起來，叫喊我軍要解放金門、馬祖了，直接威脅臺灣了，要拉美帝實施美蔣共同防禦條約，拖美國下水。但是，美國不能不考慮到整個國際局勢，不敢輕率插手。然而美國好戰派乘機叫囂和引起某些中立國家的叫囂，則

是不可避免的。他們將指責我們惹事，在臺灣海峽製造緊張局勢，同時也可能給美國特別是院外援華集團以策動和加緊援助蔣介石，以及蔣介石要

求給予更多援助的藉口。甚至美帝好戰分子可能乘機加緊製造遠東緊張局勢，金門、馬祖補給困難時，美海軍還可能直接擔任或掩護對金門、馬祖的運輸補給的任務。總之，我空軍進駐福建的行動，雖然引起世界大戰或區域性戰爭的可能不大，但是引起一些緊張局勢則難於避免。

考慮到我空軍部隊進駐福建的行動可能產生的上述政治上覆雜的情況，我們認為，我空軍進入福建的作戰原則，仍然應該採取有理、有利、有節的原則，不去過分地刺激敵人，不主動去轟炸敵人，不出海作戰，避免與美帝接觸（只有在美機侵入我領空時才堅決予以還擊）。這樣做，我們在政治上就完全處於有理、有利的地位。

軍事上可能產生的情況：

當敵人發現我空軍進入福建地區之後，除了與我進行空戰中交戰外，很可能對福建的機場、城市、交通樞紐（尤其鷹廈鐵路）及其餘目標實施轟炸。特別是如果我們的進入方式、規模和戰鬥活動方法對敵人的刺激太大時，這種可能就尤其大。因為，我們既然押在目前“東風壓倒”的形勢下進入福建不會引起世界大戰這一寶。那麼，美國人和蔣介石也可能反押我一寶，即蔣介石轟炸我福建地區也不至於引起世界大戰。甚至於美國也可能調動其第七艦隊和若干航空母艦，在一定的時間內活動於福建沿海區域，進行海上和空中巡邏，對我進行威脅，並掩護和接應蔣介石空軍的活動，從而使我東南沿海區域性地區的局勢緊張起來。這是軍事上可能產生的第一種情況。第二種可能，對我空軍進入福建這一行動，敵人的反映不大，由於避免受到還擊（主要是金門、馬祖），不對我們進行轟炸，只進行一般的空中偵察及大、小規模的空戰。這種可能性也有，但估計極小。因此，我們的行動計劃必須建立在敵人會轟炸的基礎上，準備應付最壞的情況。

在軍事學上，“戰略”、“戰術”是兩個不同的範疇和概念。而在具體的戰爭行動中，這兩個範疇卻是息息相通緊密關聯的，無正確的戰略原則，再好的戰術也等於零；有了完美盡善的戰略意圖，而無切實可行的戰術設計，槍炮一響，搞不好也會到處撞牆撞得頭破血流，使看似手拿把掐的勝局歸於流產。

但是，恐怕也很少軍事行動像1958年這一回這樣將“戰略”和“戰術”如此緊密地膠合在一起了。有限的戰略目標決定必須採取恰到火候的戰術方案；而戰術動作的任何偏差和越軌，也可能導致整體戰略構想的翻車。毛澤東和他的高階將領們長久苫思的就是既要找到一條到達目的地的捷徑，還要把一路上可能出現的障礙、意外及應對措施想清楚，想周全。

四天軍事會議，有三天是在煞費苦心地研討“戰術”問題：空軍以何種方式進入？何時進入？敵方將作何種對策和我方的反對策，以及敵方反反對策和我方反反反對策？那時沒有電子計算機，有電子計算機也無法把各項利弊條件、複雜因素、意外情況輸入進去，求得正確的答案。正確的答案不能靠運算，只能靠集體智慧＋豐富的經驗＋知彼知己＋接近事物發展規律的預測＋幾分冒險精神＋決斷魄力＋……來獲得。

研討民主而熱烈，並時有爭論，常常面紅耳赤僵持不下。一種設想一經提出，馬上有幾個、十幾個，甚至幾十個問題在等著你。從己方提，從對方提，從正面提，從反面提，從好處提，從壞處提。各有利弊選最佳，兩害相權取其輕。不可能萬

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