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和平共處的誠意是令人懷疑的。依照這一邏輯推論，肯尼迪甚至可以佔領克里米亞，理由是改善美國的戰略地位。這與

杜勒斯的政策有何差別。他又說，如果他處於紅色中國的地位，早就為臺灣而戰了。蘇維埃俄國在革命以後就曾擊退過

那些對它領土進行同樣干涉的更為強大的國家，這種戰爭是正義的戰爭，神聖的戰爭。

談話轉到寮國問題。艾森豪威爾政府花了大約三億美元和五年的時間，妄圖使寮國成為中國和北越邊境上的一個明

顯親西方並能有效地反共的軍事前哨。但是，事與願違，雖然美國支援了右翼軍人富米。諾薩萬的一連串政變和反政變，

共產黨仍控制了寮國的北部。1960年後期，中立派首相梭發那。富馬又開始同蘇聯合作，貢勒上尉領導的中立部隊同共

產黨和解，寮國的形勢對美國而言實在不妙。

在艾森豪威爾卸任前，形勢急劇惡化。蘇聯每天從河內空運大約　45　噸的武器和軍需用品給巴特察和貢勒的部隊，

不斷擴大他們在寮國東北部和具有戰略意義的查爾平原上的陣地。美國則向處於湄公河流域南部的富米將軍空運補給品，

並慫恿富米將軍對巴特寮地區發動一場進攻。富米的軍隊雖然在人數、裝備上佔優勢，但對有北越人協同作戰的巴特寮

部隊卻總是心存畏懼。

1961年　1月　19　日，肯尼迪在一次會議上就寮國問題徵求艾森豪威爾的看法。艾森豪威爾承認，這是他遺留下來的

最迫切而危險的“混亂局面”。

他說：“你也許不得不進入那裡去一決雌雄，”

豬灣慘敗之後，肯尼迪對寮國問題的考慮變得慎重了。他要求參謀長聯席會議把對寮國的軍事行動的可能性重新論

證一下。他要求每一個成員把自己對美軍在什麼地方干涉、誰會參加到美國一方、美國怎樣對中國的大規模反應作出反

應，以及這一切結果將會如何等，寫出詳細書面材料交給他。

結果，大多數的人認為，軍事幹涉是必要的；否則美國就會失去寮國，會使泰國進入共產黨的軌道，會危及東南亞

條約組織；這樣只要五六年就會失去整個東南亞，並帶來一系列災難。如果將美國軍隊派往泰國、南越和在寮國這個狹

長地帶尚不能導致停火，就應對巴特寮陣地進行空襲並使用戰術核武器。要是北越人和中國人進行干預，就對他們的國

土進行轟炸。此時如果蘇聯出面干涉，美國就應“作好準備，接受全面戰爭的可能性”。但是，他們的分析認為，蘇聯

“不大可能希望看到事態失去控制”。這些就是專家們的判斷——而在豬灣事件中肯尼迪就曾依賴過他們的判斷。

這回肯尼迪多了個心眼。他問，如果美國使用核彈，那麼這場戰爭將到什麼地步才能收場，而那時世界又會變成什

麼樣子？結果誰也答不上來。他又問，如果不使用核武器，那麼面對中國的全面干涉，美國是否不得不退卻或投降？回

答是肯定的。他還問參謀長們，如果美國在寮國投入更多的部隊，那會不會削弱美國為了在柏林和別處採取行動而保留

的兵力。回答又是肯定的。如果寮國王都和行政首都都沒有陷落，而停火的爭吵只是為了決定在什麼地方簽署休戰協定，

那麼這些冒險是否值得？沒有人能作出確切的答覆。他問道，一旦捲入，美國怎樣脫身和什麼時候脫身呢？美國有沒有

必要無限期地與一個沒有熱情的、深色面板的民族糾纏在一起，使美國的部隊、而不是共產黨的部隊陷在那裡？在同中

國的一場對抗中——在其內陸鄰國的山區和叢林之中——這是不是美國最好的賭注？派往越南和泰國的部隊最終是否將

不得不保衛這些政權？首先，他問道，為什麼寮國的軍隊不願意為他們自己的自由而戰呢？他在　5月的國情諮文中說，

“經驗教育了我們，沒有一個國傢俱有解決世界上一切問題或支配其革命潮流的力量和智慧；擴大我們所承擔的義務，

並不總是增加我們的安全？？核武器不能防止顛覆活動；一個自由的民族如果自己沒有意志和能力，就無法保持其自由？？”

他籠統地談到全世界，但想到的卻是寮國。

不過，他仍然沒有改變他的態度（一種他沒有向任何人表示過的把

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