第75部分 (第1/4頁)

忙提示您：看後求收藏（筆趣閣小說www.biqugexsw.tw），接著再看更方便。

糊塗了。

在牧羊民族中，所謂君主或酋長，不過是他們集團中或氏族中最大的牧羊者或畜牧者。他同他治下的小牧人或臣民，同是靠著自己的畜群生活。在剛脫離遊牧狀態，而比遊牧狀態還沒有很大進步的農耕民族，如特洛伊戰爭時代的希臘各部族，以及初移居羅馬帝國廢墟上的日耳曼人和塞西亞人的祖先，所謂君主或酋長，也不過是國中最大的地主；他的生活，完全象一般地主的生活一樣，完全是仰賴自己私有地的收入，換言之，就是仰賴近代歐洲所謂御地的收入。在平時，他的臣民，除了要請求他運用權力，制裁強豪的壓迫，都無需貢獻他一點什麼。他在這種場合領取的禮物，就算是他的全部經常收入，或者說，除了異常緊急的場合外，這就是對於他的支配權的全部報酬。荷馬告訴我們，阿格默農因友誼關係，以希臘七個都市的主權贈與阿塞利斯，並說，阿基利斯從那七都市可能收得的唯一利益，就是人民所奉敬的禮物。這種禮物，這司法行政的報酬，或者說，司法手續費，只要它構成君主由其主權獲得的全部經常收入，那就不能希望他把這全部收入放棄，甚至不好意思提議要他這樣放棄。提議請他把這禮物確實規定一下，那也許是可以的，而實際上，也曾這樣提議過。但是，君權無限，縱使好好規定了、確定了，要防止他不越出規定範圍，即使不說是不可能的，亦是極其困難的。所以，一任這種狀態繼續下去，由任意的不確定的禮物所造成的司法行政上的腐敗，就簡直無可救藥了。

但後來，當許多原因，就中比較重要的是國防費不斷增加，使得君主私有土地的收入，不夠國家開支行政費用時，當人民為自己安全計，得完納各種賦稅，以應付這些費用時，似乎才一般規定，不問何等理由，君主或君主的代理者及審判官，均不得領取任何禮物。這樣看來，禮物要予以有效的規定和確定是比較困難，全然廢除倒似乎還容易些。審判官定有薪棒，這薪俸，被想象為可抵償其先前在禮物報酬中享有的份額洞時，君主徵有賦稅，這賦稅被想象為可補償其前此從司法方面所得收入而有餘。從此，審判算是免費了。

然而認真說來，無論那個國家，都不能說審判是免費的。至少，訴訟當事人，總不能不報酬律師和辯護士，否則，他們執行職務，就會比實際情況還要不滿意。每年付給律師、辯護士的手續費，就各法庭總計起來，恐怕要比審判官的薪俸多得多。審判官的薪俸，雖然由國王付給了，但在任何地方，訴訟事件的必要費用都沒有大減。不過，禁止審判官向訴訟當事人領取禮物或手續費，與其說是為了減少費用，無寧說是為了防止腐敗。

審判官是一個有名譽的官職，報酬雖再少，想幹的人依舊多。比審判官職位較低的治安推事，論工作是異常麻煩的，論報酬大抵毫無所得，然而大多數的鄉紳，卻唯恐弄不到手。大大小小的一切司法人員的薪俸以及司法行政的一切費用，即使處理不很經濟，亦不過佔國家全部費用的一極小部分。這情況不限於哪一國，各文明國家都是如此。

此外，也不難從法院手續費裡支付全部司法經費。這種辦法，不會使司法行政陷於何等實際的腐敗危險，而國家收入項下卻可省去一筆——雖然是小小的——開支。可是，法院手續費，如有一部分要劃歸權力極大象君主這樣的人，而且構成他的收入的相當大的部分，則這種手續費就很難有效地規定。但如果享有這手續費的主要人物，不是君主，而是審判官，那就極其容易。法律雖不能常常叫君主遵守某種規定，但對於審判官，卻不難使其遵守規定的章程。法院手續費，如管理得、規定得很嚴密精細，並在訴訟的一定期間，全部繳入出納機構，待訴訟決定之後而不在決定之前，才按照一定比例，分配給各審判官，那麼，和廢止這種手續費比較，徵收這種手續費，也就同樣不會有何等腐敗的危險。這種手續費，可能完全足夠開銷全部司法費用而不至惹起訴訟費用顯著的增加。不到一個案件判決終了，審判官不得支取這手續費，這在案件的審理和判決上，可激勵全體法院人員的勤勉。在審判官員數非常多的法院，如果各人應分這手續費的份額，以他們各人在法院或審判委員會審理案件所花的時間及日數為標準，這更可激勵各個審判官的勤勉。公家的事務，辦好才給酬，並且按勤勉的程度決定酬額，這樣才能辦好。法國各高等法院所徵收的手續費，構成審判官最大部分的報酬。就等級與許可權說，土魯斯高等法院，是法國第二個大法院。該院審判官每年由國會領到的薪俸，在減除一切扣除額後，不過一百五十利弗，約合英幣六鎊十一先令。這個金額，等於當地七年

《國富論讀後感5000字》 第75部分（第1/4頁），本章未完，點選下一頁繼續閱讀。