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屬於自己的東西了，還有就是一份名義上的國有資產。

在我們今天討論“國退民進”所帶來的社會衝擊時，我們對不公正的民營化程式所造成的貧富懸殊當然憤憤不平。可是，如果你

再看看當年國有化過程中的所作所為，你又會有何感受呢？往事確實並不如煙。關於中國的國有化經歷已有不少書詳細介紹，這裡就不再

重複。

在當時蘇聯的國有化過程中，情況也是很糟。比如，1930年1月蘇聯只有21％的農民家庭被集體化，同年3月則達到58

％，到1938年時94％的農民被集體化。那次集體化過程中蘇聯農民不斷抵抗，政府則使用暴力和非暴力手段強制其集體化。幾十萬

“不服”的農民被遣送到西伯利亞做勞動改造。最大的一次抵抗運動發生在1932~1933年的烏克蘭以及北考卡斯，為抵抗集體化

，當地農民燒燬自己的農作物，屠殺自己的牲畜。為報復農民的抵抗，政府幹脆把農民留給自己吃的食物也全部收繳歸公，讓那些農民去

吃荒草，由此所致的大饑荒使上萬農民活活餓死。

產權與財富

國家持股是世界現象？（2）

當然，“國營”不只是發生在蘇聯、東歐、中國、朝鮮、越南等地，而且也吹遍了世界各地。我們常說，這個也是中國特色，那

個也是中國特色，但實際上，如果你去看看世界各國的歷史，就會發現各國的程序和遭遇有許多驚人的相似之處，而且也出奇的同步，在

同樣的時期做同樣的事情。英美的工業革命到了1850年不僅對晚清中國，而且對其他所有國家都形成史無前例的挑戰，比如，就在中

國洋務運動者為中國如何追趕英美工業革命的同時，德國、義大利等歐洲大陸國家也在那時期琢磨著同樣的問題：如何透過“國營”追趕

英美的工業革命？

德國（當時的普魯士）在1850年的時候，工業化程度遠遠落後於英國。1870年後，為了儘快趕上英國，德國做了一系列

的國有化運作，開啟了它的國有企業歷程。義大利也是在19世紀末慢慢地做一些國有化運作。

但是，就像中國一樣，世界各國真正的國有化浪潮是發生在二戰以後，因為那時人們已看到蘇聯在20世紀三四十年代的成就，

都以為終於找到了經濟增長的妙方，儘管現在看來蘇聯一個國家在短期內的那次經歷只不過是另一個“阿炳的故事”而已。西歐的法國、

義大利、奧地利、西班牙等都加快推動國有化。到1985年，德國國企佔總產出約12％，法國佔24％，義大利佔20％，西班牙佔

12％，英國佔13％。可是，到1990年時，英國國企只佔總產出的4％，法國還剩18％。20世紀90年代，所有西歐國家繼續

做了更大規模的私有化。

亞、非、拉發展中國家也基本上是在二戰以後進行國有化的。這些國家中有相當多的是在1945~1960年間從殖民地中獨

立出來的，然後把外國人投資本國的資產收歸國有，如伊朗的油田、委內瑞拉的油田、礦產與銀行等。拉美那些早就獨立的國家則在20

世紀50年代至70年代也大量沒收外國人的財產。這些發展中國家沒收的外國人資產都自然成為當地的國有企業基礎。到1980年，

發展中國家的國企產出平均佔本國總產出的25％以上。

從這些介紹可以看出，第一，國有企業在世界範圍內的普及是一個更近代的現象，其主要起因有兩個：英美工業革命對世界各國

如何趕超的挑戰和蘇聯計劃經濟初期短暫而令人炫目的成功。在那之前，中國也好，世界也好，基本都是民營。第二，世界不同的國家，

其國有化都是在二戰之後、1980年之前達到最高峰的。既然那次實驗從整體上都失敗了，而且那次嘗試是由於從蘇聯的短暫經歷中得

出“要想作好曲，需先把眼弄瞎”這樣荒誕的結論，我們為什麼還非得抱著國營、國有不放呢？

產權與財富

全球民營化後的業績如何？

自英國1982年的私有化開始到今天，已有120多個國家和地區進行了民營化運作，從本質上180度地逆轉了在那之前的

國有化運動。世界銀行的一份研究報告表明，1980

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